La sesión No 632 da inicio con 103 asambleístas registrados de 137 cumple con el quorum reglamentario y presentan los siguientes cambios del orden del día.
La solicitud del cambio del orden del día de la asambleísta Verónica Arias solicita que se respete el convenio de ampliación de la vía Loja –Catamayo a 4 carriles, como constaba en el proyecto original, y no de 3 carriles como se pretende ahora. El pedido de la asambleísta es aprobada con 75 votos afirmativos, cero negativos, cero blancos, y 28 abstenciones.
La asambleísta Jeannine Cruz la propuesta de la asambleísta fue aprobada con 86 votos afirmativos, 0 negativos, 1 Blanco, 14 Abstenciones, a sido aprobado la modificación del orden del día.
El asambleísta Esteban Albornoz da a conocer el trabajo que realizó la Comisión de Desarrollo Económico para elaborar el informe de la Proforma del presupuesto 2020. Resalta que el Ejecutivo debe establecer estrategias que prevengan la evasión y el contrabando. El Ecuador debe contar con un presupuesto cuyo principal objetivo sea la gente. La Proforma 2020 debe generar mayor productividad, disminuir desigualdades y generar empleo.
El parlamentario René Yandún en su ponencia se refirió a la reducción de gastos corrientes, inversión pública, seguridad del Estado, entre otros temas. La situación económica del Ecuador debe ser enfrentada con políticas económicas integrales que atraigan al inversionista extranjero, disminuya el riesgo país y genere trabajo.
El asambleísta Homero Castanier en la sesión del pleno que trata la Proforma 2020 señaló que la Comisión de Desarrollo Económico recibió a varias autoridades y representantes de distintas instituciones quienes expresaron sus preocupaciones por el presupuesto. En la Comisión de Desarrollo hicimos un trabajo responsable y arduo que culminó en una votación por unanimidad.
El asambleísta Mauricio Zambrano expresó su preocupación por la reducción de aproximadamente el 12% en el presupuesto de embajadas y consulados que podría derivar en una desmejora de los servicios a los ecuatorianos en el exterior. Pide la observación de la Proforma 2020. Como representante de los ecuatorianos en el exterior, cuestiono la reducción en el presupuesto de la cartera de Estado encargada de nuestros migrantes.
El legislador Guillermo Celi rechaza la reducción de $8 millones de dólares en el presupuesto para la atención de violencia contra la mujer, y de $ 6 millones en los proyectos de prevención del consumo de drogas. Proforma 2020 . El presupuesto de un Estado debe tener como eje central la planificación para generar ingresos, inversiones y gastos en favor de la población, principalmente en lo que corresponde a salud, educación, seguridad y generación de empleo.
El asambleísta Rubén Bustamante señala: "Necesitamos focalizar los subsidios y hacer que estos lleguen a quienes más los necesiten y quienes más tienen más paguen. Esta solidaridad debe institucionalizarse". La solidaridad no es solo personal, debe llegar al nivel institucional y estructural.
El asambleísta nacional Henry LLanes considera que, tal como está establecida, la Proforma 2020 no permitirá cumplir con el objetivo de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. Se deben analizar los contratos petroleros, porque no es justo que se explote la Amazonia y que aún así no se tenga los recursos necesarios para sacar adelante la economía del país.
El asambleísta Eliseo Azuero reclama que la Ley Amazónica ordena que se establezcan fondos para la creación de 4 universidades y, lamentablemente, esto no se ha contemplado en la Proforma 2020", agradece a la Comisión de Desarrollo Económico por haber planteado esta observación en su informe. Si mejoramos la producción petrolera, negociamos contratos y hacemos más eficiente a Petroamazonas, tendremos más ingresos.
El legislador nacional Augusto Xavier Espinosa, detalla sus observaciones respecto al informe de la Proforma 2020, presentado por la Comisión de Desarrollo Económico. Asegura que "la Asamblea tiene una responsabilidad histórica con el desarrollo del país". Necesitamos asignar mayores recursos a universidades e instituciones públicos, no podemos darle la espalda a los estudiantes.
El asambleísta Fredy Alarcón celebra el incremento del presupuesto destinado a Bonos de Desarrollo en $354 millones de dólares, con relación al año anterior, así como el aumento de recursos en las inversiones públicas en $310 millones. Proforma 2020. Esta proforma debe contemplar recursos para las provincias fronterizas, pues son afectadas de muchas formas y no reciben la atención necesaria.
El asambleísta Fernando Callejas reconoce que el actual modelo económico está tratando de "enderezar" un manejo económico deficiente generado por administraciones gubernamentales anteriores. Las aspiraciones de los asambleístas provinciales son legítimas.
El asambleísta Jaime Olivo señala que la Asamblea debe entregar alternativas para que los rubros correspondientes a derechos básicos como salud, educación y trabajo no se reduzcan en la Proforma 2020. Considera que debe reconsiderarse la reducción del presupuesto de la
Defensoría del Pueblo de Ecuador - dpe. Este Parlamento debe debatir y dar las alternativas necesarias a fin de que el Ejecutivo obre en beneficio de la sociedad.
La asambleísta Teresa Benavides, representante de Manabí, pide que se respete los derechos de ascenso de categoría y reconocimiento de títulos de los miembros del magisterio del país, quienes han optado por invertir en su capacitación de cuarto nivel. Solicito a la Comisión y a este Pleno se incluya en el presupuesto a todos los docentes fiscales y de educación intercultural para que puedan recibir su recategorización .
El asambleísta Marcelo Simbana, legislador de Imbabura, señala que es necesario controlar la evasión tributaria, a fin de que este dinero no recaudado no afecte la inversión de presupuesto en sectores prioritarios como salud y educación. La Proforma2020 debe ser un instrumento de desarrollo. El presupuesto de un Estado se debe hacer con los aportes de todos los actores de una sociedad, para que llegue a ser una herramienta de desarrollo.
El asambleísta nacional Fernando Burbano señala que la Legislatura no tiene competencia en el destino que se le dé al presupuesto del Estado, sin embargo, tiene como misión ejercer control político de la Proforma2020 y verificar la efectiva ejecución de estos rubros. Es necesario tener un plan de contingencia, el petróleo no puede ser nuestra principal fuente de ingresos, los riesgos son muy graves.
La asambleísta Mae Montaño, asambleísta nacional, pide que exista coherencia entre la Proforma2020 y la realidad económica nacional. Sugiere que se analicen las cifras y no se sobrevaloren los ingresos. Rubros que tienen un gran impacto social, como la prevención de uso de drogas, nunca deben ser tocados.
El asambleísta William Garzón, manifiesta que se requiere una planificación inteligente de los recursos que se destinarán a la salud en la Proforma 2020, situación que debe estar acompañada de una gestión y ejecución eficiente y transparente, lo que constituye un deber ético. Lo que obtenemos de la producción petrolera son ingresos no permanentes y los excelentes por su venta deben ser destinados a educación y salud.
El legislador nacional Rodrigo Collaguazo considera desacertada la decisión de monetizar las hidroeléctricas del país, pues estas representan un ingreso económico constante para el presupuesto ecuatoriano. Proforma 2020. Sugiero que se incremente el presupuesto para el sector rural, porque gracias a él tenemos nuestros alimentos en la mesa. Se pide mantener los presupuestos ya asignados a las entidades no es posible reducir el presupuesto de educación salud entre otras.
El asambleísta Esteban Albornos presenta la moción para la votación nosotros podemos ratificar de nuestras observaciones. por ejemplo en las universidades de la Amazonia dar cumplimiento la creación de nuevas universidades.
Con el registro de 102 asambleísta se procede a la votación: 84 votos afirmativos, el Pleno de la Asamblea nacional resuelve observar la Proforma del presupuesto General del Estado correspondiente al ejercicio económico 2020, y la Programación Presupuestaria Cuatrianual 2020-2023.
Asambleísta por la provincia de Pichincha | Integrante de la Comisión Del Derecho a la Salud |
