REINSTALACIÓN DE LA SESIÓN No. 688 - VIRTUAL
FECHA: JUEVES 10 DE DICIEMBRE DE 2020, HORA: 11:00
Con el objeto de tratar el siguiente Orden del día aprobado:
-Informe de Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Extinción de Dominio.
-Informe de Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Comunicación.
-Informe de Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica que Reforma Diversos Cuerpos Legales para Reforzar la Prevención y el Combate al Comercio Ilícito, Fortalecer la Industria Nacional y Fomentar el Comercio Electrónico.
-Informe de Segundo Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Desarrollo de Puerto Bolívar.
La Asambleísta Nancy Guamba, manifiesta que los bienes de procedimiento ilícitos están en el exterior.
https://www.youtube.com/watch?v=2Ucrd2NvNQA
El asambleísta César Rohón, coordinador del Partido Social Cristiano, y René Yandún, demandaron claridad en el texto en términos como la retrospectividad.
El bloque de Alianza País no tuvo una mayor participación, sobre todo sus figuras más visibles. El presidente del Parlamento, César Litardo, concluyó que el debate permitió evidenciar que ningún asambleísta está en contra de aprobar la ley, pero que se requiere ajustes para que no sea vetada por inconstitucional.
El Asambleísta René Yandún recordó que la Constitución estipula que nadie podrá ser juzgado ni sancionado por un acto u omisión que al momento de cometerse no esté tipificado en la ley como infracción penal o de otra naturaleza. “¿Qué efecto jurídico produciría esta disposición constitucional en la aplicación del principio de retrospectividad?”, increpó, en referencia a la figura con la que se pretende actuar en casos de corrupción y otros delitos que aún se investigan.
El asambleísta Héctor Muñoz insistió en que ese término quede “absolutamente claro, sobre todo, para que en su debida aplicación por parte de los operadores de justicia, se elimine cualquier riesgo de abuso”.
El Asambleísta Luis Pachala, añadió que “considerar la presunción de la existencia de un acto ilícito como un elemento de la extinción de dominio es innecesario y contrario a la seguridad jurídica” y propuso ocho ajustes. “El núcleo duro de esta extinción es demostrar que un bien ha sido adquirido ilícitamente”, anotó.
La Asambleísta Silvia Salvado concordó en que se deben incorporar garantías en el proyecto, “por ejemplo, respecto a la reparación en caso de presunción falsa”.
La Asambleísta Marcela Aguiñaga, de la Revolución Ciudadana, dijo que en el proyecto hay una indeterminación entre materia civil y penal, lo que convierte a esta propuesta “en una bomba de tiempo que en manos equivocadas puede causar una vulneración flagrante de derechos y garantías”. “Este es el dilema que nos plantea este proyecto de Ley, puesto que cuando nos topamos con operadores de justicia poco probos y cuya actuación se debe muchas veces a la coyuntura política o mediática, esto podría traer consecuencias indudablemente graves para la sociedad ecuatoriana”.
El Asamblísta César Rohón y otros asambleístas del PSC como Javier Cadena señalaron que la Constitución prohíbe las preasignaciones, por lo que cuestionaron la creación de un fondo con los bienes producto de la extinción de dominio, en lugar de que vayan al fisco. “Aquí hay una grave confusión, una mezcla de cosas y esto tiene que quedar perfectamente claro”.
El Asambleísta Cristóbal Lloret y Juan Cárdenas, también de la Revolución Ciudadana, rechazaron las acusaciones de corrupción contra el anterior Gobierno. César Carrión, asambleísta de Creo, manifestó que desde marzo pasado tramita una denuncia en la Fiscalía sobre el Decreto Ejecutivo 1073 emitido en 2016 por el expresidente Rafael Correa. Sostuvo que ese instrumento “permitió legalizar patrimonios dudosos por un valor de USD 4 mil millones”. A diferencia de otros proyectos, tras el cierre del debate, el texto no fue a votación sino que el ponente, Raúl Tello (IND), dijo que se pulirá el texto en la Comisión de Derechos Colectivos.
La Asambleísta Elizabeth Cabezas pidió que en el documento se incorpore parte de su propuesta sobre el proyecto de Ley de Recuperación de Capitales, que aguarda por un informe para segundo debate.
El segundo punto del orden: Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Comunicación.
Esta Ley es aprobada por unanimidad con 126 votos afirmativos, cero negativos, cero blancos, y cero abstenciones.
Con la intervención de 32 asambleístas se suspende la sesión que será convocada de manera oportuna.
Asambleísta por la provincia de Pichincha | Integrante de la Comisión Del Derecho a la Salud |
