CONVOCATORIA A LA SESIÓN No. 689 - VIRTUAL
Fecha: martes 15 de diciembre de 2020, hora: 12:15
Con el objeto de tratar el siguiente Orden del día aprobado:
Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de creación de la Escuela Superior Politécnica Agropecuaria de Manabí Manuel Félix López.
Himno de la República del Ecuador
Entrega del reconocimiento a la Asamblea Nacional que logró la Certificación ISO 37001 a su Sistema de Gestión Antisoborno por parte de la empresa AENOR Ecuador.
Informe de Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal en Materia Anticorrupción.
Informe No Vinculante de la Objeción Parcial del Presidente de la República al Proyecto de Ley Orgánica para la Racionalización, Reutilización y Reducción de Plásticos de un Solo Uso.
Informe de Primer Debate del Proyecto de Enmiendas Constitucionales que cuentan con Dictamen de Procedimiento de la Corte Constitucional No. 1-20- RC/20.
Proyecto de Resolución que solicita al Presidente de la República, construya el mecanismo de institucionalización, formulación e implementación de planes, programas y acciones para el pleno ejercicio de los derechos de los pueblos y nacionalidades en especial del pueblo montubio.
Informe de Primer Debate del Proyecto de Ley Orgánica del Deporte, la Educación Física y la Recreación.
La sesión 689 inicia con el registro de 128 asambleístas de 137, se presentan tres cambios del orden del día.
La Asambleísta Nancy Guamba.
PROYECTO DE RESOLUCIÓN PARA PONER EN CONOCIMIENTO ANTE EL PLENO DE LA ASAMBLEA NACIONAL EL INFORME NO VINCULANTE DE LA INVESTIGACIÓN DISPUESTA EN LA RESOLUCIÓN RL-2019-2021-071 PARA FISCALIZAR LA OBTENCIÓN DE CARNÉS DE DISCAPACIDAD “APROBADO EN EL SENO DE LA COMISIÓN DEL DERECHO A LA SALUD EN SESIÓN ORDINARIA VIRTUAL NO. 109 DEL 14 DE OCTUBRE DE2020”.
Esta moción es aprobada por unanimidad con 128 votos afirmativos.
https://www.youtube.com/watch?v=JD3Gbx6ZOjo 
Las tres solicitudes presentadas por los asambleístas: Nancy Guamba, Javier Cadena y Rodrigo Collaguazo fueron aprobados.
La Asamblea Nacional aprobó este 15 de diciembre, el proyecto que reforma al Código Orgánico Integral Penal (COIP), en materia anticorrupción en contratación pública, que según las autoridades económicas del gobierno viabilizaría el segundo desembolso de $2 mil millones por parte del Fondo Monetario Internacional.
La aprobación de este proyecto de Ley, que pasará a conocimiento del Ejecutivo para su sanción o veto, recibió el respaldo de 127 votos a favor y tres abstenciones del bloque de la Revolución Ciudadana.
La Asamblea Nacional recibió la certificación ISO 37001 de Gestión Antisoborno de parte de la empresa Aenor Ecuador. El presidente de la legislatura comentó que una vez concluidos los rigurosos procesos y tras la adecuación institucional ante la situación derivada por la pandemia, se cumplió con todos los requisitos que certifican a la institución como un referente nacional y regional que precautela los recursos público
La Asambleísta Montaño anunció su respaldo a la Ley anticorrupción, pero advirtió que esa ley no tocará al crimen organizado y al narcotráfico, que sostiene a grandes estructuras económicas y que es aliado de muchos corruptos.
El presidente de la Comisión de Justicia, José Serrano, al explicar el contenido del proyecto aseguró que, según información oficial, durante la pandemia crecieron considerablemente los delitos relacionados con actos de corrupción, y que solo en el ámbito de la salud entre marzo y mayo de 2020 se registraron sobreprecios de más del 9 000 por ciento.
Esta reforma a más de incluir cambios en el Código Integral Penal crea nuevos tipos penales para combatir la corrupción, como los sobreprecios en contratación pública, la corrupción en el sector privado y la obstrucción a la justicia.
Se reforman además cinco delitos vigentes en el Ecuador: el peculado, cohecho, concusión, tráfico de influencias y oferta de realizar tráfico de influencias. En cada uno de estos delitos penales, según la reforma, se aplicará el máximo de la pena cuando sean cometidos aprovechándose de una emergencia y un estado de excepción.
Las personas sentenciadas por corrupción en contratación pública no podrán volver a contratar con el Estado de por vida.
Además quedarán inhabilitados de por vida para el desempeño de todo cargo público, todo cargo en entidad financiera o en entidades de la economía popular y solidaria que realicen intermediación financiera, cuando los delitos de corrupción se realicen aprovechándose de una declaratoria de emergencia o estado de excepción.
Se incluye la realización de un informe de pertinencia y favorabilidad emitido por la Contraloría General del Estado de manera obligatoria y urgente como requisito previo a todo proceso de contratación pública, se den estos o no, en el marco de una declaratoria de emergencia o estado de excepción.
La reforma incluye una medida cautelar especial ante la evasión de procedimientos de contratación pública en peculado, pues se otorga la posibilidad al fiscal de solicitar la suspensión de la contratación que se encontrare en curso en cualquiera de sus fases así como la suspensión de pagos que se encuentren en trámite. Pero se deberá contar con informe previo favorable de la Contraloría para que opere esta medida.
Se aclara que la suspensión de esta medida es provisional, y se podrá ordenar su reanudación total o parcial en el momento en que se hayan disuelto los elementos sobre los que se fundaron para imponer esta medid
Se sanciona a quienes realicen arbitrariamente cualquiera de los procesos de contratación pública con evidente y comprobado sobreprecio al precio ordinario establecido por el mercado y determinado como tal por la Contraloría General del Estado, serán sancionados con pena privativa de libertad de cinco a siete años. También se sanciona a terceros como proveedores del Estado. Será la contraloría la autoridad que determinará mediante un informe.
Con la intervención del Asambleísta Luis Pachala quien menciona que la "Ley del Plástico de un Solo Uso”, fortalecerá la economía del país y protegerá al ambiente, se aprueba esta Ley y se suspende la sesión que será convocada de manera oportuna.
Asambleísta por la provincia de Pichincha | Integrante de la Comisión Del Derecho a la Salud |
