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Luego de la lectura del borrador del informe para segundo debate del proyecto de Enmienda Constitucional, que duró más de seis horas, los parlamentarios debatieron el documento y resaltaron su contenido y objetivos.
La primera Vicepresidenta de la Asamblea Nacional e integrante de este organismo parlamentario, Rosana Alvarado, dijo que es necesario reforzar y desarrollar de mejor manera la calidad de los asambleístas como depositarios del poder constituyente derivado. Respecto de las tareas complementarias de las Fuerzas Armadas precisó que en el Plan Nacional se establece la necesidad de articular un plan entre la sociedad civil, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, para garantizar la seguridad de todos los ecuatorianos.
De su lado, la asambleísta Soledad Buendía ratificó su apoyo a la propuesta de la segunda Vicepresidenta, Marcela Aguiñaga, de incorporar una transitoria referida a que los derechos de participación política entrarán en vigencia desde el 24 de mayo de 2017. La norma no afecta en el fondo ni la forma, subrayó. En el tema de la comunicación como servicio público, pidió que se incorpore la argumentación expuesta por el Director de Diario El Telégrafo, Orlando Pérez.
Mientras que la segunda Vicepresidenta e integrante de esta Comisión, Marcela Aguiñaga, solicitó se incorpore el tema de la postulación abierta.
Luis Fernando Torres dijo que en el documento no se especifica con claridad la base normativa para agregar o cambiar textos de la enmienda constitucional. A su criterio la Contraloría debe mantener su rol de control de la gestión y el uso de los recursos públicos. Sostuvo que algunas enmiendas merecen el pronunciamiento del pueblo como el cambio de la estructura de las Fuerzas Armadas; y otras no, como por ejemplo el cambio de la palabra previsional por provisional.
Entre tanto, el legislador Gabriel Rivera al agradecer el acompañamiento ciudadano planteó que en el tema del pago de pensiones para los miembros de las Fuerzas Armadas se establezca que “El Estado garantizará el pago de pensiones de retiro de los miembros de las FF.AA y de la Policía Nacional.
Mientras que el parlamentario Fausto Cayambe expresó que la Asamblea está facultada para realizar el proceso de enmienda constitucional. El camino lo establece la Constitución, donde se determina con claridad que hay un plazo de 12 meses para tratar en segundo debate las enmienda. Recordó que en territorio se dieron 168 sesiones tanto de la comisión en pleno como de las subcomisiones. En el documento se recogen los aportes ciudadanos. Los parlamentarios se revisten del poder constituyente derivado para modificar la Constitución, agregó.
De su lado, la vicepresidenta de la comisión, Verónica Arias, pidió que en el documento se agregue lo relacionado a la jurisprudencia comparada entre Colombia y Bolivia sobre el poder constituyente derivado, la legitimidad de la Asamblea Nacional para proceder con la enmienda, por el aval que dio el pueblo al aprobar con el 68% la Constitución del 2008 y entre ellas se determina la enmienda por la vía parlamentaria.
La legisladora Rosa Elvira Muñoz, recalcó la importancia de la participación ciudadana en todo el proceso de la enmienda constitucional. Aseguró que la enmienda es legítima.
Patricio Donoso objetó que la comunicación se defina como un servicio público porque todo ciudadano tiene derecho a informarse. A su vez indicó que la ciudadanía tiene derecho a pronunciarse en consulta popular sobre los temas de enmienda constitucional. Presentó informe de informe de minoría.
El parlamentario Byron Pacheco, señaló no estar de acuerdo con la propuesta de eliminar el control de gestión de la Contraloría General del Estado, porque al suprimir la auditoría de gestión daría lugar para que no se cumpla a cabalidad con los fines y objetivos específicos que tiene este órgano de control. Presentará informe de minoría.
El presidente de la comisión, Juan Carlos Cassinelli, manifestó que es histórico el proceso que llevó adelante la comisión de cara al pueblo, lo cual marca una pauta de cómo se debe manejar un proceso que es inclusivo y frontal donde se permitió el debate con todos los sectores sociales para sacar un mejor texto. La comisión cumplió a cabalidad lo que le fue encomendado, agregó
Solicitó que se incluya en el texto del informe para segundo debate los tres informes de minoría con sus contenidos.
JLVN/pv
