Inicié el cargo de legislador por la Provincia del Guayas como militante del Movimiento Alianza PAIS (Patria Altiva i Soberana) al ganar mi primera elección en el año 2009. Gracias a la confianza depositada por la ciudadanía resulté nuevamente elegido para representar a la Provincia del Guayas y al pueblo ecuatoriano durante el periodo 2013 – 2017.
En cumplimiento de lo establecido en el numeral cuarto del artículo 110 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa, he rendido cuentas de conformidad con la ley y he informado a la ciudadanía de forma permanente sobre mi trabajo de legislación y fiscalización, es así que pongo en su conocimiento el informe de mis labores durante estos dos años de labor legislativa.
1. Legislación y fiscalización.-
1.1. Leyes, instrumentos y resoluciones aprobadas.-
El Pleno de la Asamblea Nacional durante el periodo mayo 2013 a mayo 2015, ha aprobado 35 proyectos de ley, de los cuales 33 se encuentran publicados en el Registro Oficial y 2 han sido remitidos al Presidente de la República para que los sancione u objete; también ha aprobado 21 instrumentos internacionales y 46 resoluciones.
1.2. Observaciones a proyectos de ley.-
En mi calidad de Asambleísta he realizado propuestas y observaciones a 21 proyectos de ley, a saber: Informe para Primer Debate sobre el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Defensa del Artista; Informe para Segundo Debate sobre el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Minería; Informe para Primer Debate sobre el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de los Consejos para la Igualdad; Informe para Primer y Segundo Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley 88 de legalización de la tenencia de tierras a favor de los moradores y posesionarios de los predios que se encuentran en la circunscripción de los cantones Guayaquil, Samborondón y El Triunfo; Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley de Creación de la Universidad Nacional de Educación; Informe para Segundo Debate del Proyecto de Código Orǵancio Integral Penal; Informe para Primer y Segundo Debate sobre el Proyecto de Ley para el Cierre de la Crisis Bancaria de 1999; Informe para Segundo Debate sobre el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de los Consejos para la Igualdad; Informe para Primer Debate sobre el Proyecto de Ley Orgánica del Servicio Público de Energía Eléctrica; alcance al Informe para Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Uso y Aprovechamiento del Agua; Informe para Primer Debate del Proyecto de Código Orgánico Monetario y Financiero; Informe para Primer y Segundo Debate del Proyecto de Código Orgánico General de Procesos; Informe para Primer y Segundo Debate de la Ley de Reconocimiento Público del Estado a Artistas, Investigadores y Deportistas; Informe para Primer Debate de la Ley de Servicios Postales; Informe para Primer Debate de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; Informe para Primer Debate de la Ley de Drogas y Sustancias sujetas a fiscalización; y observaciones al Informe para Segundo Debate de la Ley Orgánica de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos.
1.3. Intervenciones.-
Dando cumplimiento a mis funciones durante este periodo he asistido a 113 sesiones convocadas al Pleno de la Asamblea Nacional de las cuales he intervenido en 25 ocasiones, según detallo a continuación: Sesión 228, Informe para Primer Debate sobre el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Defensa del Artista; Sesión 239, “Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley Interpretativa de la Disposición General Novena y Disposición Derogatoria Sexta de la Ley Orgánica de Educación Intercultural; Sesión 241, “Convenio de seguridad social a suscribirse entre la República del Ecuador y la República del Perú que otorga beneficios en materia de salud y seguridad social a los ciudadanos de ambos países; Sesión 243, “Proyecto de Resolución de respaldo y solidaridad con la comunidad migrnate ante la reforma migratoria en Estados Unidos”; Sesión 247, “Convenio de Cooperación sobre Asistencia Jurídica Mutua en materia Penal entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República de Cuba”; Sesión 251, “Convenio 189 OIT sobre Trabajo Decente para las Trabajadoras y los Trabajadores Domésticos”; Sesión 254, Intervención como ponente del Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley de Creación de la Unversidad de las Artes; Sesión 255, Informe Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley 88 de legalización de la tenencia de tierras a favor de los moradores y posesionarios de los predios que se encuentran en la circunscripción de los cantones Guayaquil, Samborondón y El Triunfo”; Continuación de la sesión 254, Informe para Primer Debate del Proyecto de Ley de Creación de la Universidad Nacional de Educación; Continuación de la sesión 261, Intervención como ponente del Informe para Segundo Debate del Proyecto de Ley de Creación de la Unversidad de las Artes; Sesión 264, "Convenio de reconocimiento de títulos y certificados de estudio de educación primaria, educación general básica y secundaria o sus denominaciones equivalentes entre la república del Ecuador y la República de Argentina"; Sesión 268, Cambio orden del día, Solicitud de licencia presentada por el Presidente de la República, Eco. Rafael Correa Delgado; Continuación de Sesión 40, Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua; Sesión 277, Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de los Consejos Nacionales para la igualdad; Sesión 282, "Acuerdo de Cooperación Económica, Comercial y Técnica entre el Gobierno de la República de Ecuador y el Gobierno de Catar"; Sesión 285, "Acuerdo Marco de Cooperación entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República de Turquía"; Sesión 292, "Acuerdo de Cooperación entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la Federación de Rusia en materia de Pesca"; Sesión 301, Informe para Primer Debate de la Ley de Reconocimiento Público del Estado a Artistas, Investigadores y Deportistas; Sesión 310, segundo debate del Proyecto de Ley de Reconocimiento Público del Estado en las áreas cultural, científicas y deportivas; sesión 313, Primer Debate de la Ley de Servicios Postales; sesión 316, Primer Debate del Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Educación Intercultural; Sesión 319, Primer Debate del Proyecto de Resolución Contra todas las Formas de Discriminación; continuación sesión 320, Primer debate del Proyecto de Ley Orgánica de Prevención Integral de Drogas y Uso de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalización; Sesión No. 323, Segundo Debate del Proyecto de Ley Orgánica de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos; Sesión 326, Primer debate del Proyecto de Ley Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal.
1.4. Fiscalización.-
En cumplimiento de mi labor fiscalizadora he realizado 13 pedidos de información a las autoridades de las distintas funciones del Estado, en relación a: políticas, planes, programas y estrategias en educación, cuidado, desarrollo y protección integral para niños y niñas desarrolladas por el Ecuador; política pública y ruta de intervención interinstitucional ante el acoso escolar; regulaciones, estándares y currículos implementados por el Ministerio de Educación para el Bachillerato Artístico; presupuesto anual asignado a los Gobiernos Autónomos Descentralizados, en los años fiscales 2013 y 2014; informe de cumplimiento del artículo 103 de la Ley Orgánica de Comunicación por parte de las estaciones de radiodifusión sonora en cuanto a la difusión de música producida, compuesta o ejecutada en el país; informe sobre las políticas implementadas para garantizar el derecho a la identidad e identificación de los niños y niñas; estadísticas de los matrimonios contraídos durante los últimos cinco años, en los cuales uno de los cónyuges sea un adolescente; instituciones educativas públicas y fiscomisionales de todo el país que cumplen doble o triple jornada en las mismas instalaciones y cuantas de estas cuentan con espacios apropiados y diferenciados para la realización de las jornadas de recuperación estudiantil y atención a los padres y madres de familia y que pueden ser ocupados por los docentes para la realización de estas actividades independientemente de la jornada educativa; plan anual de inversiones desagregado por sectores estratégicos; y acerca de casos particulares.
2. Actividades legislativas.-
2.1. Comisiones y grupos parlamentarios.-
Soy miembro de la Comisión Especializada Permanente de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, en la cual he trabajado en la construcción de las leyes en esta materia, a través del planteamiento de observaciones y propuestas de forma permanente. Además, formo parte del Grupo Parlamentario por los Derechos de las Mujeres, Grupo Parlamentario por los Derechos de la Naturaleza, Grupo Parlamentario de Amistad Ecuador – Italia y Grupo Parlamentario de Amistad Ecuador - España.
2.2. Viajes Internacionales.-
He tenido la oportunidad de representar al país en varios eventos internacionales en representación de la Asamblea Nacional, así participé en el XIV Encuentro Internacional Virtual EDUCA realizado en Colombia; XIX Sesión de la Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología del Parlamento Latinoamericano realizado en Panamá, en la cual presenté los avances del país en materia de educación; acompañé al presidente de la República del Ecuador en su gira a los países de España e Italia para abordar los temas relacionados a educación, ciencia y tecnología; como miembro de la Red Hemisférica de Parlamentarios y ex Parlamentarios por la Primera Infancia he participado en la IV Reunión Internacional realizada en Nicaragua y en la V Reunión Internacional de esta Red realizada en México, en las cuales tuve la oportunidad de exponer sobre los avances del Ecuador en legislación y política pública para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia; XV Encuentro Internacional Virtual Educa realizado en Perú; XX Reunión de la Comisión de Educación, Cultura y Tecnología del Parlamento Latinoamericano, PARLATINO.
2.3. Ponencias nacionales.-
Entre mis actividades legislativas he realizado varias ponencias a nivel nacional Así, participé como ponente en el Encuentro Nacional de Artes Escénicas y Musicales realizado en el Teatro Sánchez Aguilar; expuse en el III Congreso Ecuatoriano de Gestión Cultural; en el Cantón Milagro hice un análisis sobre las Ciudades del Buen Vivir y en el Cantón Santa Lucía hice una exposición sobre la Ley de Recursos Hídricos. Además, en las ciudades de Guayaquil y Milagro participé en la socialización del proceso “Ser Bachiller”, ciclo Costa, realizado por el Instituto de Evaluación Educativa INEVAL.
2.4. Condecoraciones.-
De otro lado, en representación de la Asamblea Nacional he realizado la entrega de acuerdos y condecoraciones a varias personas e instituciones por su importante labor en el desarrollo cultural y educativo del país, así puedo citar la condecoración al Colegio Leonidas García por sus 50 años de fundación; Colegio Fiscal Mixto 21 de Julio; Escuela República de Chile, a la Escuela Fiscal Mixta No.2 “16 de Junio”, al Colegio Fiscal de Bellas Artes “Juan José Plaza, al Dr. Abelardo García Calderón, a la docente Lupe Pico Montalván, a la artista Mariel Córdova; al señor Eduardo Jairala Ferzán; a la concertista y docente Elina Manzano de Feli, asdemás se realizó un homenaje a los docentes jubilados del Cantón Milagro. De otro lado, he entregado condecoraciones al Cantón El Triunfo, Cantón Milagro por su centésimo y centésimo primer aniversario de cantonización.
Para finalizar debo señalar que he transparentado mi gestión legislativa a través del blog en el portal web oficial de la Asamblea Nacional, mi página web y he difundido mis actividades a través de las redes sociales Facebook, Twitter, Flicker, YouTube e Instagram. Además, he participado de forma permanente en medios de comunicación local, nacional e internacional y he fortalecido los procesos de participación ciudadana a través de procesos de socialización, asambleas locales, reuniones con organizaciones sociales, comunidades educativas y audiencias públicas con la ciudadanía.
Ratifico mi compromiso de fortalecer la democracia ecuatoriana y legislar para la consecución del Buen Vivir.
Inicié el cargo de legislador por la Provincia del Guayas como militante del Movimiento Alianza PAIS (Patria Altiva i Soberana) al ganar mi primera elección en el año 2009. Gracias a la confianza depositada por la ciudadanía resulté nuevamente elegido Asambleísta por el Distrito Cuatro de la Provincia del Guayas para representar y continuar al servicio del pueblo ecuatoriano durante el periodo 2013 – 2017.
