COMISIÓN ESPECIALIZADA PERMANENTE DEL DESARROLLO ECONÓMICO, PRODUCTIVO Y LA MICROEMPRESA
Quito, 05 de abril de 2013 OBJETO El presente Informe tiene por objeto poner en conocimiento del Pleno de la Asamblea Nacional el Informe para Primer Debate del Proyecto de LEY ORGÁNICA REFORMATORIA A LA LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL que fue asignado a la Comisión Especializada Permanente del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa. ANTECEDENTES 1.- Mediante Memorando No. SAN-2013-0267, de 21 de febrero de 2013, suscrito por la Doctora Libia Rivas O., Secretaria General de la Asamblea Nacional, se notificó a la Comisión Especializada del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa con la calificación y petición de inicio de trámite del Proyecto de LEY ORGÁNICA REFORMATORIA A LA LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL, presentado por la asambleísta Saruka Rodríguez Félix, con número de trámite 126814. 2.- Según lo dispuesto en el Art. 3 de la referida Resolución del CAL, se dispone que la Comisión Especializada Permanente del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa inicie el tratamiento del mencionado Proyecto de Ley a partir del 25 de febrero de 2013. 3.- La Comisión Especializada Permanente del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa, de conformidad con el Art. 57 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa puso en conocimiento el proyecto a las y los asambleístas y a la ciudadanía en general a través de la página web de la Asamblea Nacional y mediante correos electrónicos y oficios, en los que se les adjuntó el proyecto a fin de que presenten y remitan las observaciones que fueren del caso. APROBACIÓN DEL INFORME Y PROYECTO El Proyecto de LEY ORGÁNICA REFORMATORIA A LA LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL y su informe para Primer Debate fue tratado, debatido y aprobado en el seno de la Comisión Especializada Permanente del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa en las sesiones: Nos. 90 y 91 de 05 de marzo y 05 de abril de 2013, respectivamente. ANÁLISIS Y RAZONAMIENTO Conforme lo dispuesto por el CAL, la Comisión inicia el tratamiento del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, presentado por la Asambleísta Saruka Rodríguez Félix, con las recomendaciones introducidas por los señores asambleístas miembros de la Comisión Especializada Permanente del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa. Para tal efecto se considera textualmente en la parte pertinente de la Exposición de Motivos de la iniciativa, lo siguiente: Análisis del proyecto: En lo referente a la propuesta de la asambleísta Saruka Rodríguez Félix, parte de la misma ya fue recogida en el Informe para Segundo Debate del proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, que reunió y condensó en un solo informe y proyecto varios proyectos de ley sobre la materia, y que fuera remitido mediante Oficio No. 370-CDEPM-AN-2013 de 21 de febrero de 2013. El establecimiento de la pena de trabajo comunitario debe incluirse como una reformatoria al Art. 51 del Código Penal a fin de unificar la legislación sobre la aplicación de las sanciones y estando la Asamblea Nacional conociendo y debatiendo en un solo cuerpo la tipificación de delitos y contravenciones, la Comisión considera que esta interesante propuesta sea trasladada a la Comisión de Justicia y Estructura del Estado para que se incluya en el Informe para Segundo Debate del Código Orgánico Integral Penal. Sin perjuicio de que en el Segundo Debate del proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, antes referido, se incluya a petición de la Asambleísta proponente textos alternativos o adicionales, conforme la recomendación del Pleno de la Comisión Especializada Permanente del Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN Con los antecedentes expuestos, esta Comisión emite Informe desfavorable sobre el proyecto de LEY ORGÁNICA REFORMATORIA A LA LEY ORGÁNICA DE TRANSPORTE TERRESTRE, TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL.