PROFORMA PRESUPUESTARIA 2013, ES INCONSTITUCIONAL Lamentablemente la Asamblea Nacional solo puede observar y aprobar, pero no puede cambiar rubros ni exigir que el Ejecutivo cumpla con la Constitución, porque mas allá de la Constitución aquí hay 108 votos gobiernistas que aun cuando la PROFORMA viole la Constitución van aprobar por mayoría. En este sentido, aquí unas breves observaciones: La proforma enviada por el ejecutivo ascienda a 32 366 millones de dólares, con un déficit de 5.050 millones de dólares financiados con deuda externa en casi un 70 %. Es decir 4.372 millones de dólares, lo cual incrementa el peso de la deuda externa a niveles cercanos a los de la Partidocracia que tanto ha cuestionado este gobierno, y termina haciendo lo mismo.
En la programación cuatrianual el ejecutivo se propone elevar el monto de recaudación de impuestos en 4 años, lo que representaría el 62,8 % respecto al IVA (impuesto indirecto al consumo) en el 2016. Lo que contradice el artículo 300 de la Constitución que determina que: “Se priorizarán los impuestos directos y progresivos” (el que más tiene más paga). Pero además deja claro que la evasión de los grandes grupos económicos seguirá impune, pues el gobierno se propone en cuatro años recaudar un poco más de mil millones de dólares más en impuesto a la renta, cuando por propias declaraciones del SRI la evasión de las grandes empresas supera los 2 mil millones de dólares anuales.
Las prioridades del régimen: Mientras para la realización del buen vivir pone en millones de dolares, para educación 3.229, salud 2.466, sector agrícola 343 y Ambiente 187 millones y para SEGURIDAD PONE 3.816 MILLONES DE DOLARES, lo cual claramente muestra que se va ir instaurando un Estado de represión.
Mientras para SEGURIDAD pone 3.816, las cifras de miseria para fortalecer Educación Bilingüe pone 3 millones 703 mil, para Desarrollo de Pueblos Indígena pone 578 mil, para salud intercultural pone 113 mil dolares, y para el CODENPE 1 millón 713 mil, que es una clara muestra de su torpe imaginación que el actual gobierno tiene sobre el fortalecimiento del Estado Plurinacional. Sin embargo, para aniquilar a los proceso organizativos y desarticular a los pueblos con las novelerías “revolucionarias” que van aplicar desde la Secretaria de Pueblos ahí si ponen 6.9 millones, y a la Secretaria de Inteligencia se pone 51 millones de dolares orientados a dividir, cooptar y destruir a las organizaciones populares e indígenas.
Ciertamente, que este gobierno no tiene la pinche idea del Estado Plurinacional e intercultural. La proforma contempla 3,7 millones de dólares para el fortalecimiento del Inglés como lengua extranjera, y CERO ASIGNACIÓN para la recuperación y enseñanza de al menos una lengua ancestral en el Ecuador.
Mientras para la Capacitación de Docentes destina apenas 6,3 millones de dólares, solo para la Seguridad al Presidente de la República pone 8.9 millones de dolares y para “Apoyo y Asesoría en Inteligencia” 37 millones de dólares.
Si en el 2008 las asignaciones presupuestarias para la educación representaron el 3,6% del PIB, cinco años después la asignación debería llegar al 6,1% del PIB como estableció el mandato popular y constitucional, hoy debería ser aproximadamente 5.509 millones. La proforma del ejecutivo propone 3. 229 millones de dólares que representan apenas el 3,57% del PIB., prácticamente el mismo porcentaje del 2008. Esta es una de las causas para que no exista cupos ni para miles de estudiantes que hoy no están estudiando por falta de cupos de acceso a la educación. Ha crecido la población estudiantil pero el porcentaje destinado a la educación sigue igual que hace 5 años atrás ¿Cuando llegaremos a la meta del 6% del PIB para educación?
Igual sucede en Salud. Si en el 2008 la asignación de salud llegaba 1,4% del PIB, luego de cinco años deberíamos haber prácticamente alcanzado la meta del 4%, es decir con un PIB de 90.325 millones el presupuesto este año para salud debería ser de al menos 3.613 millones de dólares, pero la proforma del ejecutivo para el 2013 asigna 2.466 millones equivalentes a 2,7 % del PIB, es decir 1.147 millones de dólares menos de lo que establece el mandato constitucional ¿a este paso cuando alcanzaremos la meta de al menos el 4% del PIB para salud?
En conclusión, la proforma presupuestaria 2013 presentada por el ejecutivo incumple el mandato constitucional, el monto que este año se le niega a educación y salud en conjunto suman 3.417 millones de dólares, mientras sumado todos los rubros la seguridad supera los 4 mil millones de dolares.
Los antecedentes de una proforma presupuestaria inconstitucional, que prioriza la represión por sobre el buen vivir, y que además encamina un sobre endeudamiento de deuda externa al país, es inconcebible, mas aun es inconcebible cuando hay tanta deuda y déficit presupuestario, no se cómo existe una Subsecretaria de Desarrollo Profesional y Educativo, que anda promocionando en España la intención de este Gobierno de contratar 5 mil profesores españoles para que vengan enseñar cátedra en Ecuador....cosas de la “revolución”.
Para un mayor análisis, adjunto envío un texto con cuadros estadísticos que muestra lo publicado.presupuesto-2013
Lourdes Tiban ASAMBLEÍSTA NACIONAL POR LA UNIDAD PLURINACIONAL DE LAS IZQUIERDAS Ecuador-Quito, 6 de Diciembre y Piedrahita Tlfno: 593 0987645983
Asambleísta Nacional por la Unidad Plurinacional de las Izquierdas \"MUCHOS ME ADMIRAN POR MI FORMA DE SER, PERO TAMBIÉN MUCHOS ME ODIAN POR LA MISMA RAZÓN\" “Yo soy como soy y tú eres como eres, co..
