Esta tarde, la Comisión de Gobiernos Autónomos, con nueve votos a favor, aprobó el informe para primer debate del proyecto de Ley Orgánica Regulatoria de las Expresiones Gráficas Callejeras Urbanas, en el cual se recomienda el archivo de la iniciativa por vulnerar la libertad de expresión en todas sus formas y manifestaciones.
Previo a esta decisión, a través del equipo de asesoría, se informó que durante la fase de comparecencias se evidenciaron preocupaciones de fondo y forma respecto al contenido del proyecto de ley. Asimismo, consta en el informe la posición de los legisladores Xavier Lasso, Pablo Jurado, Milton Aguas, Cristian Benavides, Patricia Núñez y la presidenta de la comisión, Lucía Pozo.
En lo sustancial, el proyecto vulnera la libertad de expresión artística, al contradecir el artículo 66, numeral 6, de la Constitución, al supeditar la expresión gráfica urbana a autorizaciones administrativas.
De igual manera, afecta el uso democrático del espacio público, al restringir el uso de muros y otras superficies sin mediar consulta ciudadana. Presenta un enfoque sancionador, ya que propone mecanismos punitivos que penalizan las manifestaciones gráficas sin considerar su contexto cultural o social, reforzando así una visión criminalizante del arte urbano.
La propuesta también vulnera el principio de unidad de materia e invade competencias propias de los gobiernos autónomos descentralizados. En este aspecto, el proyecto impone a las instituciones seccionales responsabilidades como registros, patrullajes y cobros por sanciones.
Este análisis fue respaldado por los criterios de los legisladores, quienes abordaron aspectos relacionados con las culturas y sus diversas manifestaciones, el uso del espacio público, las realidades locales diferenciadas y el ejercicio de los derechos.
El proyecto de ley en referencia fue presentado por el exlegislador Eliseo Azuero el 25 de septiembre de 2018.
AM
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