La Comisión de Soberanía Alimentaria y Desarrollo del Sector Agropecuario y Pesquero, en el marco del tratamiento unificado de proyectos de reforma legal, recibió a Gonzalo Mendoza, coordinador de Asesoría Jurídica del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG). El delegado presentó observaciones técnicas a las reformas propuestas a las Leyes de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales, Recursos Hídricos y al Código del Ambiente.
La Asambleísta alterna, Madeline Córdova, estuvo presente en la convocatoria. Los criterios expuestos por el MAG, enfatizando la importancia de un análisis riguroso en temas que impactan directamente la producción y el patrimonio nacional.
Principales Observaciones del Ministerio de Agricultura
El delegado del MAG centró su exposición en la necesidad de precautelar la función constitucional de la tierra y la coherencia jurídica:
Prioridad: Soberanía Alimentaria: El MAG recordó que lo fundamental es mantener los principios constitucionales que garantizan la soberanía alimentaria. La vocación agrícola de la tierra debe ser preservada bajo la lógica de la sostenibilidad, más allá de la mera propiedad.
Inconveniencia del Contrato Agrario: Se consideró que no es conveniente incluir la figura del contrato agrario—que involucra a terceros privados—en la gestión de la tierra. La razón es que el Estado debe asegurarse de mantener tierras cultivables para cumplir con su precepto constitucional de garantizar la alimentación de la población.
Adjudicación de Tierras: Se señaló que el MAG opera con dos tipos de adjudicación (por posesión agraria y por redistribución), cada uno con dinámicas distintas que deben considerarse para evitar conflictos en la normativa.
Fallas de Técnica Legislativa: Gonzalo Mendoza insistió en que las propuestas de reforma presentan fallas de técnica legislativa y problemas de estructura, lo que podría generar inseguridad jurídica.
Recomendación y Compromiso de la Comisión
Ante la necesidad de rigor técnico, el delegado del MAG sugirió que se establezcan mesas técnicas de trabajo con la asistencia del Ministerio, a fin de revisar y mejorar la redacción de los textos planteados sobre la base de las reales necesidades de actualización del tema agrario.
Asambleísta por la provincia El Oro
