La Ley Orgánica de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento de la Agricultura Sustentable, expedida el 1 de junio de dos mil diecisiete, requiere una actualización que le permita responder a los nuevos desafíos del cambio climático, la seguridad alimentaria y la sostenibilidad agrícola. Está evolución normativa busca asegurar que la ley responda a las realidades contemporáneas del país ya que el sector agropecuario es una pieza fundamental en la economía, la seguridad alimentaria y el desarrollo sostenible de las comunidades, alineándose con la Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), así como con los ejes estratégicos del Plan Nacional de Desarrollo 2025-2029 "Ecuador No Se Detiene" y la Política Pública Agropecuaria 2025-2034.
Desde la expedición del Decreto Supremo Nro. 2509, publicado en el Registro Oficial No. 594 de 26 de mayo de 1978, que estableció la primera normativa en materia de semillas y biodiversidad agrícola, se evidencia la necesidad de fortalecer el marco legal vigente para fortalecer los derechos de las agricultoras y los agricultores, especialmente de las y los pequeños productores y las y los medianos productores, garantizando su acceso a semillas de calidad y protegiendo sus conocimientos tradicionales.
Entre los principales avances de esta ley consta la creación de la Autoridad Agraria Nacional como organismo rector, el Banco Nacional de Germoplasma, el Consejo Consultivo de Agrobiodiversidad y el Fondo de Investigación, además de la incorporación de prácticas de agricultura sustentable. Sin embargo, su implementación ha suscitado interpretaciones divergentes, en especial en torno al equilibrio entre la producción de biocombustibles y el abastecimiento alimentario, así como las competencias vinculadas al control de la producción campesina.
Con la presente reforma se busca que los gobiernos provinciales implementen y adapten las políticas agrarias a nivel local, asegurando que respondan a las necesidades específicas de las comunidades y de las y los agricultores.
De la misma forma, se promueve el fortalecimiento de alianzas entre los gobiernos provinciales y las comunidades locales para identificar áreas de agrobiodiversidad que requieran conservación y desarrollo, mediante programas de capacitación para funcionarias y funcionarios locales en gestión de agrobiodiversidad y producción de semillas, adaptando políticas a realidades regionales.
Es importante establecer incentivos adicionales, como subsidios o reconomientos, para las productoras y los productores que adopten prácticas sostenibles y contribuyan a la conservación de la agrobiodiversidad. Estas acciones, promoverán espacios de intercambio cultural para que las comunidades compartan y validen sus prácticas ancestrales, integrando dichos saberes en las políticas públicas y en los programas educativos.
La Ley Orgánica de Agrobiodiversidad, Semillas y Fomento de la Agricultura Sustentable vigente, se alinea con tendencias globales y regionales que buscan un manejo más justo y sostenible de los recursos agrícolas, pero se distingue por su integración de conceptos culturales y filosóficos como el Buen Vivir y un enfoque fuerte en la diversidad de semillas y prácticas ancestrales.
Por lo que es importante mencionar que con la presente reforma pretende impulsar el desarrollo de empresas y organizaciones semilleristas vinculadas a las y los pequeños y medianos productores, con el objetivo de fortalecer la gestión técnica y comercialización sostenible de los recursos fitogenéticos.
Finalmente, la reforma busca establecer estándares más rigurosos para la producción y comercialización de semillas, garantizando su calidad genética, fisiológica y fitosanitaria. De la misma manera, establece un marco regulatorio preciso para importación y exportación de semillas, asegurando la observancia de la normativa nacional y de los protocolos fitosanitarias internacionales vigentes.
Nació en el cantón Buena Fe de la provincia de Los Ríos, el 14 de julio de 1966.
Es doctor en medicina veterinaria, zootecnista de profesión. Se dedica a la producción de banano, palma africana, ciclo corto, administración de una planta de secado de granos, agricultor por convicción desde muy temprana edad.
Filántropo y político preocupado siempre por las causas sociales, su misión de vida es servir a quienes más lo necesitan.
Ha sido concejal en dos períodos, luego vicealcalde de Buena Fe, llegando a ser vicepresidente de Consejo, alcalde del cantón San Jacinto de Buena Fe, desde el año 2014 hasta el 2022.
Ante la necesidad de ejecutar proyectos de ley en beneficio del sector agropecuario para el desarrollo de la provincia de Los Ríos y el país en general, se postuló como asambleísta provincial en el año 2023, obteniendo el triunfo con el apoyo popular expresado en las urnas, y desde el 17 de noviembre de 2023 desempeña su rol en la Asamblea Nacional del Ecuador para el período 2023 – 2025.
