El impulso a los planes de vivienda de interés social desde los gobiernos locales; la presentación de planes parciales; y la coordinación interinstitucional, entre otros aspectos, fueron los principales temas expuestos por el viceministro de Desarrollo Urbano Sostenible y Vivienda, Daniel Elmir, así como por los representantes de los gremios de municipios y gobiernos parroquiales, en torno al proyecto de refroma a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo.
Durante la apertura, la presidenta de la Comisión de Gobiernos Autónomos, Lucía Pozo, resaltó el trabajo que realizan los asambleístas en territorio, lo cual fortalece el proceso de elaboración de las leyes.
En la sesión, desarrollada en las instalaciones de la Universidad Bolivariana del Ecuador, en el cantón Durán, provincia del Guayas, el viceministro de Desarrollo Urbano Sostenible y Vivienda solicitó aclarar el contenido de los artículos relacionados con el Catastro Nacional Integrado Georreferenciado; las atribuciones de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial; los procedimientos y recursos; el régimen de infracciones; y la coordinación interinstitucional.
Asimismo, el viceministro Elmir sugirió incorporar cambios respecto al suelo rural; la vigencia del Plan de Uso y Gestión del Suelo; el fortalecimiento de los planes parciales; el planeamiento urbanístico; la participación de los distintos niveles de gobierno en lo relativo a los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial; así como el impulso a los planes de vivienda de interés social.
De su parte, los representantes de los gremios de los gobiernos autónomos descentralizados, en nombre de municipios, gobiernos parroquiales y prefecturas, expusieron sus posiciones sobre la propuesta normativa.
De igual manera, Wilson Mayorga, delegado de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), se refirió a tres ejes fundamentales: la eficiencia normativa; la legitimidad y el rol político de los alcaldes y alcaldesas; y la estabilidad en sus cargos para el adecuado cumplimiento de sus funciones.
Entre tanto, desde el Consejo Nacional de Gobiernos Parroquiales Rurales del Ecuador, que agrupa a 824 gobiernos parroquiales, Pabel Cantos coincidió en la necesidad de impulsar los planes de vivienda de interés social, así como el desarrollo urbanístico y la planificación de los asentamientos humanos.
Por último, la prefecta del Guayas, Marcela Aguiñaga, en el marco de la descentralización, se refirió a la regulación relacionada con la red vial nacional y a los obstáculos que enfrentan las prefecturas.
Además, recomendó reformar el artículo 184 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), en lo referente a las contribuciones especiales.
Los comisionados analizaron los planteamientos expuestos y se comprometieron a considerar las aspiraciones de las localidades, en procura de una mayor eficiencia en el servicio a la ciudadanía.
Comisión general
La mesa legislativa recibió al presidente de la Cámara de Industrias de Durán, Ramón Crespo, quien recordó que desde esta jurisdicción territorial se genera el 60 % de las exportaciones de camarón al mundo y que, además, se concentran cinco de las empresas más grandes dedicadas a la producción de balanceado.
Con relación a la normativa en trámite, el representante del sector empresarial expresó su preocupación por el nivel de desorganización en el crecimiento de los cantones y ciudades, por lo que sugirió un mayor control por parte de las instituciones, regulaciones actualizadas acordes con la Constitución y ajustes justificados de las tasas por servicios.
AM
