La Comisión del Derecho a la Salud y Deporte de la Asamblea Nacional, durante la sesión N.° 096, recibió aportes técnicos y jurídicos al Proyecto de Ley que Regula los Procedimientos Eutanásicos, por parte del médico especialista Eduardo Larrea y del abogado penalista Leonel Córdova, con el objetivo de fortalecer el marco normativo orientado a garantizar el derecho a una vida digna.
El doctor Eduardo Larrea, especialista en medicina interna y neumología, destacó que los proyectos analizados presentan una estructura sólida y comparable con legislaciones vigentes en países como España, Holanda, Luxemburgo y Nueva Zelanda. Resaltó especialmente el modelo español, que contempla la conformación de una comisión interdisciplinaria —integrada por profesionales de la salud, un jurista y expertos en bioética— encargada de evaluar las solicitudes de eutanasia bajo criterios técnicos, éticos y médicos.
Larrea subrayó la importancia de establecer procedimientos claros, con plazos breves y no burocráticos, que eviten prolongar innecesariamente el sufrimiento de los pacientes. Asimismo, alertó sobre un vacío legal en los casos de personas que ya no pueden manifestar su voluntad por incapacidad cognitiva, señalando la necesidad de regular el nombramiento de tutores o representantes legales, garantizando que no existan conflictos de interés y que las decisiones se adopten de manera consensuada, técnica y ética. En ese contexto, enfatizó que la ley debe contemplar situaciones de sufrimiento extremo, estados vegetativos persistentes o enfermedades irreversibles que atentan contra la dignidad humana.
Por su parte, el abogado Leonel Córdova, máster en derecho penal y ciencias penales, presentó observaciones desde el análisis de impacto legislativo. Recomendó revisar las disposiciones reformatorias al Código Orgánico Integral Penal (COIP), particularmente aquellas que introducen nuevas causas generales de justificación, las cuales —advirtió— podrían generar interpretaciones amplias e innecesarias.
Córdova propuso que la exención de responsabilidad penal en casos de eutanasia se incorpore de manera específica dentro del tipo penal correspondiente, sin crear cláusulas generales ni nuevos delitos. En ese sentido, señaló que algunos proyectos contemplan figuras penales redundantes, como sanciones por ocultamiento de documentos de voluntad anticipada, las cuales ya estarían cubiertas por delitos existentes, como el falso testimonio o el homicidio por omisión. A su criterio, la creación de nuevos delitos en un tema tan sensible podría entorpecer los procedimientos y generar conflictos familiares o judiciales innecesarios.
El jurista coincidió en la necesidad de que la ley garantice procedimientos ágiles, decisiones debidamente motivadas por los comités especializados y mecanismos de impugnación o apelación en caso de negativa, como parte del debido proceso. También sugirió que las actuaciones se manejen con carácter reservado para proteger la intimidad de las personas solicitantes.
El presidente de la Comisión, Juan José Reyes, agradeció los aportes realizados y señaló que varias de las observaciones expuestas ya están siendo consideradas en la construcción del nuevo texto legal, especialmente en lo referente a la confidencialidad de las audiencias, la motivación de las decisiones y la actuación colegiada de los comités.
RSA
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