En el marco del tratamiento del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a la Ley Orgánica de Movilidad Humana, compareció ante la Comisión Gabriela Sommerfeld Rosero, ministra de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, o su delegado, con el objetivo de exponer los alcances, fundamentos y necesidad de la propuesta legislativa.
La comparecencia permitió analizar el contexto actual de la movilidad humana en el Ecuador, un fenómeno complejo y dinámico que involucra a migrantes, retornados, personas en tránsito, solicitantes de protección internacional y ecuatorianos en el exterior. Si bien el país cuenta con una Ley Orgánica de Movilidad Humana, la realidad ha superado al marco normativo vigente, evidenciando vacíos legales, limitaciones operativas y falta de articulación institucional.
Entre las principales falencias actuales se identifican dificultades en la atención integral a personas en movilidad humana, procesos administrativos poco claros, débil coordinación entre entidades del Estado y una insuficiente adaptación normativa frente a nuevas dinámicas migratorias regionales e internacionales. Estas brechas afectan tanto a ciudadanos ecuatorianos como a personas extranjeras que se encuentran bajo jurisdicción del Estado ecuatoriano.
El proyecto de reforma plantea actualizar y fortalecer el marco legal, garantizando una gestión de la movilidad humana más ordenada, humana y eficiente, alineada con la Constitución y los compromisos internacionales asumidos por el Ecuador. La intervención de la Cancillería resulta clave para asegurar que la normativa responda a estándares de derechos humanos, seguridad jurídica y responsabilidad estatal.
Entre los beneficios de esta reforma destacan:
Mayor claridad normativa para la actuación de las instituciones públicas.
Fortalecimiento de la protección de derechos de las personas en movilidad humana.
Mejora en los procesos de atención, regularización y acompañamiento institucional.
Alineación del marco legal con los instrumentos internacionales de derechos humanos y movilidad.
Desde el sustento jurídico, la reforma se enmarca en los principios constitucionales de igualdad, no discriminación, movilidad humana y dignidad de la persona, así como en tratados internacionales que reconocen la obligación del Estado de garantizar derechos sin importar la condición migratoria.
El debate legislativo y la comparecencia de la Ministra de Relaciones Exteriores reflejan una visión clara: la movilidad humana debe ser gestionada con responsabilidad, humanidad y visión de Estado, priorizando a las personas y fortaleciendo la institucionalidad pública.
Asambleísta Electa por la Provincia de Tungurahua
Doménica Carolina Escobar Galarza, asambleísta electa por la provincia de Tungurahua, es una voz apasionada que emerge del corazón de su comunidad. Con una sólida formación en Comunicación Social y en camino hacia su título en Jurisprudencia, Doménica combina su amor por las palabras con un profundo compromiso con la justicia social. Su trayectoria está marcada por un deseo inagotable de empoderar a quienes a menudo no son escuchados, generando espacios inclusivos donde cada opinión cuenta. Ella cree que la política puede ser una herramienta de transformación, y está decidida a utilizar su plataforma para crear un entorno donde la equidad y la transparencia no sean solo ideales, sino realidades palpables para todos.
Como asambleísta, Doménica no solo representa a los ciudadanos de Tungurahua, sino que se convierte en su aliada en la búsqueda de un futuro más justo y equitativo. Está comprometida a fomentar un diálogo abierto y constructivo, impulsando leyes que realmente reflejen las aspiraciones de su gente. Su visión es clara: construir una sociedad donde la cultura, tradiciones y sueños de cada ecuatoriano se vean reflejados en una realidad compartida. Juntos, bajo su liderazgo, nuestros logros se transforman en triunfos colectivos, y cada paso hacia adelante se convierte en una celebración de nuestro potencial como comunidad.
