La Comisión del Derecho a la Salud y Deportes, en su sesión Nº 099, recibió los criterios técnicos y jurídicos de los ministerios de Gobierno y de Educación, Deporte y Cultura respecto del Proyecto de Ley Orgánica que regula las técnicas y procedimientos de Reproducción Humana Asistida, que se encuentra en trámite para segundo debate.
Por parte del Ministerio de Gobierno, intervinieron María Luisa Morales, viceministra de la Mujer y Derechos Humanos; Cecilia Fernanda Medina, subsecretaria de Derechos Humanos; y Diego Patricio Muñoz Guerrero, coordinador general jurídico, en calidad de delegados de la Ministra de Gobierno.
La viceministra Morales destacó que el proyecto constituye un avance significativo para garantizar los derechos reproductivos conforme a la sentencia de la Corte Constitucional, los mandatos constitucionales en materia de derechos humanos, el enfoque de género y los estándares del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. Asimismo, subrayó la importancia de asegurar el acceso equitativo al progreso científico, bajo principios de no discriminación.
Desde un enfoque de garantía de derechos humanos, interseccionalidad y género, el Ministerio de Gobierno planteó observaciones orientadas a fortalecer las salvaguardias del proyecto, considerando que los procesos reproductivos mediados por tecnologías pueden reproducir relaciones de poder desiguales o situaciones de violencia contra las mujeres si no cuentan con una regulación adecuada.
En ese marco, se valoraron las disposiciones de los artículos 8, 9 y 40, que reconocen el derecho al acompañamiento médico y psicológico antes, durante y después de los procedimientos. Se propuso que se incorpore de manera expresa la detección temprana de violencia de género y la activación inmediata del Sistema Nacional Integral para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres, garantizando una atención integral, especializada y libre de revictimización.
Respecto a la donación de gametos, se enfatizó la necesidad de prevenir la explotación económica y la mercantilización del cuerpo de las mujeres, mediante mecanismos claros de control estatal, compensaciones reguladas y medidas de protección frente a situaciones de vulnerabilidad.
Por su parte, la subsecretaria Cecilia Medina presentó observaciones desde el enfoque de derechos de las mujeres y diversidades, alertando riesgos de explotación reproductiva y trata de personas asociados a modelos laxos de gestación subrogada, conforme a estándares recientes de la Unión Europea e instrumentos internacionales de protección de niñas, niños y adolescentes. En ese sentido, recomendó fortalecer el modelo altruista, prohibir agencias intermediarias y reforzar la protección de las personas gestantes.
En cuanto a observaciones normativas, se propusieron ajustes a varios artículos del proyecto, entre ellos: el alcance territorial y obligatoriedad de la ley; el derecho a la identidad de las personas nacidas mediante técnicas de reproducción asistida, conforme a estándares internacionales; y la coherencia normativa en la definición de la reproducción post mortem.
Mientras, el equipo técnico del Ministerio de Educación presentó criterios sobre los artículos relativos a educación superior, investigación y becas, destacando el respeto a la autonomía universitaria, fomento de la investigación científica en coordinación con la autoridad sanitaria y la articulación del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Los aportes recogidos por la Comisión contribuirán al fortalecimiento del proyecto de ley desde una perspectiva integral de derechos, regulación responsable del mercado y garantía efectiva de los derechos sexuales y reproductivos.
RSA
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