El Proyecto de Ley Orgánica para el Combate y Adaptación al Cambio Climático continúa fortaleciéndose con el aporte de actores institucionales y especialistas internacionales. La Comisión de Biodiversidad recibió los criterios técnicos de representantes del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica (MAATE) y del experto internacional en mecanismos de carbono, Ludovino Lopes.
La subsecretaria de Cambio Climático, Jéssica Gallegos, señaló que su comparecencia tiene como objetivo aportar al análisis del articulado del proyecto, con base en la experiencia técnica institucional, y fortalecer la propuesta mediante un trabajo conjunto.
Explicó que la gestión climática del país se estructura en dos niveles. En el ámbito nacional, la Constitución reconoce la gestión del cambio climático como una política de Estado, respaldada por instrumentos como el Código Orgánico del Ambiente, su reglamento, la Estrategia Nacional de Cambio Climático y el Plan Nacional de Desarrollo. En el plano internacional, Ecuador es parte de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París, compromisos que implican la implementación de acciones de mitigación, adaptación y reporte de contribuciones climáticas.
Por su parte, la directora de Mitigación del MAATE, Adriana Delgado, explicó que el país cuenta con un esquema de compensación de emisiones establecido mediante el Acuerdo Ministerial 053 de 2023, que permite desarrollar iniciativas voluntarias de mitigación y generar créditos de carbono bajo estándares de transparencia e integridad ambiental. Indicó que este mecanismo constituye un primer paso para la participación del Ecuador en los mercados internacionales de carbono.
En ese sentido, propuso fortalecer el marco normativo para facilitar la participación en los mecanismos establecidos en el artículo 6 del Acuerdo de París, mediante instrumentos financieros y herramientas económicas que impulsen acciones de mitigación y adaptación.
La directora de Adaptación al Cambio Climático, Daysy Cárdenas, explicó que la gestión climática se sustenta en tres enfoques: mitigación, adaptación y pérdidas y daños. Este último aborda los impactos que superan la capacidad de respuesta, incluyendo afectaciones económicas y sociales derivadas de eventos extremos o procesos de lenta aparición. En ese marco, planteó fortalecer el Código Orgánico del Ambiente incorporando de forma expresa este enfoque, junto con los de mitigación y adaptación.
Finalmente, el especialista Ludovino Lopes presentó un panorama global sobre la evolución de los mercados de carbono. Destacó que América Latina avanza en el desarrollo de marcos regulatorios y mercados de carbono, por lo que recomendó que Ecuador continúe fortaleciendo su legislación para aprovechar las oportunidades de financiamiento internacional y alinearse con las nuevas tendencias de gobernanza climática a nivel global.
RSA
