La Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa avocó conocimiento del proyecto de Ley Reformatoria a la Ley de Régimen Tributario Interno para Incentivar la Construcción de Viviendas de Interés Social y Reducir el Déficit Habitacional, calificado como urgente en materia económica y remitido por el presidente de la República, Daniel Noboa Azín.
En el inicio de su tratamiento, la mesa legislativa recibió la comparecencia de Enrique Herrería, secretario general Jurídico de la Presidencia de la República, quien expuso los fundamentos de la propuesta normativa y su importancia para enfrentar el déficit habitacional que registra el país.
Durante su intervención, Herrería señaló que tanto la Constitución como la legislación vigente establecen como deber del Estado garantizar condiciones de habitabilidad dignas para la población. En ese contexto, explicó que el Gobierno impulsa tres iniciativas orientadas a ampliar el acceso a la vivienda: programas de financiamiento subsidiado, como “Credicasa” y “Miti-Miti”, así como un proyecto destinado a facilitar el acceso a viviendas gratuitas para personas en condiciones de mayor vulnerabilidad.
El funcionario indicó que el Ecuador enfrenta un déficit cercano al millón de viviendas, por lo que este tipo de iniciativas buscan avanzar progresivamente en la solución de esta problemática estructural. Subrayó que, aunque el problema no podrá resolverse en un solo período presidencial, estas acciones permitirán avanzar progresivamente en la reducción del déficit habitacional, especialmente si se complementan con políticas para atraer inversión y generar empleo.
Asimismo, explicó que el proyecto de ley ha sido elaborado respetando la unidad de materia, así como la jurisprudencia de la Corte Constitucional y los principios establecidos en la Constitución, incorporando incentivos tributarios que permitan atraer inversión y promover la participación del sector privado en la construcción de vivienda de interés social.
En este sentido, destacó que el proyecto contempla mecanismos para que los contribuyentes puedan realizar donaciones destinadas a estos programas y acceder a exenciones tributarias de hasta el 30 % del impuesto a la renta, lo que contribuiría a fortalecer los recursos destinados a la política habitacional.
Herrería también recalcó que la urgencia económica de la propuesta se sustenta en el incremento del déficit habitacional, agravado recientemente por la fuerte temporada invernal que ha provocado daños y pérdida de viviendas en distintas zonas del país. Finalmente, enfatizó que la dinamización del sector de la construcción permitirá generar empleo y circulación de capital, contribuyendo al crecimiento económico y al bienestar de los sectores más vulnerables de la sociedad.
La presidenta de la Comisión, asambleísta Valentina Centeno, indicó que el proyecto se justifica plenamente como materia económica urgente ante el creciente déficit habitacional que enfrenta el país desde hace más de 26 años. Indicó que, además, la situación se agrava por los efectos de las lluvias, que entre el 1 de enero y el 4 de marzo de 2026 ya han afectado a más de 7.000 viviendas y a cerca de 26.000 familias.
En esta línea, destacó que la propuesta se articula con otras políticas impulsadas por el Gobierno, como los créditos hipotecarios con tasas históricamente bajas del 2,99 % para viviendas de hasta 65.000 dólares y la inversión pública en proyectos de vivienda de interés social, con el objetivo de incentivar la participación de la empresa privada en el desarrollo de proyectos inmobiliarios destinados a reducir el déficit habitacional.
MEV
