La Asamblea Nacional, con 88 votos afirmativos, dispuso el archivo del Proyecto de Ley Interpretativa a la Disposición General Undécima de la Ley Orgánica de Personal y Disciplina de las Fuerzas Armadas para Acoger a los Militares Retirados en 2019, 2020, 2021 y 2022, por considerarlo improcedente, al hacer un uso indebido del mecanismo de ley interpretativa.
En su ponencia, la presidenta de la Comisión de Soberanía, Integración y Seguridad Integral, Inés Alarcón, explicó que la gestión de los asambleístas no es solo legislar, sino cumplir rigurosamente el procedimiento técnico-jurídico; en ese sentido, no todo proyecto puede convertirse en ley sin cumplir los estándares técnicos que exige el proceso legislativo.
Añadió que “estamos frente a un proyecto con gravísimas fallas estructurales, que no es compatible con el marco jurídico vigente”. Se trata de una propuesta que pretende generar el pago retroactivo de un beneficio (25 millones de dólares), que incide en el Presupuesto General del Estado y compromete la sostenibilidad fiscal. Por tanto, transgrede el principio de reserva de ley para aquellas iniciativas que incrementan el gasto público, cuya iniciativa corresponde de manera privativa al Ejecutivo. Además, vulnera el principio de irretroactividad de la ley.
Alarcón subrayó que no se trata de errores de forma que podrían subsanarse en el debate, sino de un proyecto que implica gasto público sin iniciativa del Ejecutivo; usa de manera incorrecta la figura de ley interpretativa; no cuenta con financiamiento y vulnera el principio de seguridad jurídica, por lo cual mocionó su archivo.
EG
