La Comisión del Derecho a la Salud y Deporte recibió observaciones técnicas al Proyecto de Ley Orgánica de Eutanasia, en trámite para segundo debate, por parte del Ministerio de Salud y del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
Lucas Salazar, director de Asesoría Jurídica del MSP, presentó aportes enfocados en cinco ejes: técnica legislativa, seguridad jurídica, jerarquía normativa, coherencia institucional y definiciones sustantivas. Entre las principales recomendaciones, planteó separar el ámbito de aplicación de las competencias institucionales, ajustar definiciones clave -como la de “lesión corporal grave e irreversible”- y precisar el rol del médico responsable del procedimiento.
Asimismo, observó inconsistencias en el procedimiento previsto en el proyecto, particularmente sobre las entidades competentes para receptar y tramitar solicitudes, así como ambigüedades respecto al lugar de ejecución. También sugirió evitar la reproducción de derechos ya reconocidos en la Constitución y revisar disposiciones que podrían afectar la objeción de conciencia.
Por su parte, el representante del IESS, Marco Bonifaz, destacó que el proyecto evidencia avances respecto a versiones anteriores, al incorporar principios como dignidad humana, autonomía, consentimiento informado, confidencialidad y no discriminación, además de fortalecer la rectoría de la autoridad sanitaria y la trazabilidad del proceso.
No obstante, señaló la necesidad de perfeccionar aspectos relacionados con la precisión clínica y bioética, especialmente en la definición de enfermedad grave e incurable y el concepto de sufrimiento intolerable, que -indicó- deben contar con criterios objetivos, verificables e interdisciplinarios.
Bonifaz también recomendó simplificar el procedimiento para evitar trabas que dificulten su aplicación, garantizar el acceso a cuidados paliativos y delimitar claramente el alcance de la eutanasia frente al rechazo de tratamientos médicos.
En cuanto a la objeción de conciencia, reiteró que debe ser reconocida como un derecho individual, previo y por escrito, sin que pueda ser invocada por instituciones. Además, enfatizó la importancia de fortalecer la protección de datos personales y la confidencialidad de los pacientes.
Los comparecientes coincidieron en que la regulación de la eutanasia debe establecer reglas claras para situaciones excepcionales, asegurando un equilibrio entre el respeto a la vida, la dignidad y la autonomía de las personas.
Los asambleístas de la comisión plantearon varias interrogantes en torno al procedimiento de la eutanasia, entre ellas, el funcionamiento del comité de especialistas y la objeción de conciencia. Además, se enfatizó que los cuidados paliativos deben garantizarse de manera previa y paralela a la eutanasia, sin que este derecho sea vulnerado.
El presidente de la mesa legislativa, Juan José Reyes, solicitó al Ministerio de Salud Pública la emisión de información actualizada, con el fin de coordinar una mesa técnica de diálogo.
JC
