La Comisión de Biodiversidad recibió nuevos aportes técnicos dentro del análisis del Proyecto de Reformas al Código Orgánico del Ambiente, con énfasis en cambio climático, protección de ecosistemas frágiles y fortalecimiento institucional. Katty Coral, coordinadora de la Maestría en Cambio Climático de Universidad Internacional UISEK, y Robert Hofstede, docente de Universidad San Francisco de Quito, expusieron observaciones orientadas a fortalecer la normativa ambiental del país.
Corral señaló que la iniciativa mantiene coherencia con la Constitución y el Acuerdo de París, aunque observó vacíos relacionados con integridad ambiental, monitoreo, transparencia y capacidades institucionales. Entre sus recomendaciones destacó la incorporación de principios de justicia climática, prevención de doble contabilidad, participación ciudadana y respeto a los derechos de la naturaleza.
Asimismo, insistió en la necesidad de establecer mecanismos obligatorios de seguimiento, evaluación y verificación basados en evidencia científica, además de fortalecer la capacitación técnica de las autoridades responsables de la gestión climática.
La académica también propuso la creación de un fondo nacional de cambio climático financiado con recursos estatales, cooperación internacional y aportes empresariales, destinado a incentivos, asistencia técnica y fortalecimiento institucional. Finalmente, enfatizó que las políticas ambientales deben consolidarse como políticas de Estado, independientes de los cambios de gobierno, para garantizar continuidad en la gestión climática y el cumplimiento de los compromisos internacionales del Ecuador.
Por su parte, Hofstede centró su intervención en la importancia estratégica de los páramos como ecosistemas fundamentales para la regulación hídrica, la conservación de biodiversidad y la mitigación del cambio climático. Recordó que Ecuador concentra cerca de la mitad de los páramos existentes en los países andinos, lo que representa una responsabilidad ambiental y económica para el país.
El académico explicó que cumplen una función esencial como “esponjas naturales” que garantizan agua para consumo humano, riego, generación eléctrica e industria, especialmente en épocas de sequía. Además, destacó que estos territorios constituyen un socioecosistema donde históricamente han coexistido comunidades indígenas y campesinas, con experiencias tanto sostenibles como de degradación ambiental.
Hofstede advirtió sobre los desafíos que implica la delimitación legal de los páramos y la aplicación de restricciones ambientales, tomando como referencia la experiencia colombiana. En ese contexto, recomendó que la legislación priorice mecanismos de incentivos y compensaciones para quienes implementen prácticas sostenibles, en lugar de enfocarse en prohibiciones.
Por último, señaló la importancia de construir una normativa articulada, técnicamente viable y con enfoque positivo, que permita fortalecer la conservación de los páramos sin generar conflictos con las comunidades y propietarios que históricamente habitan y manejan estos ecosistemas estratégicos.
RSA
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