El Pleno de la Asamblea Nacional tramitó en segundo debate el Proyecto de Ley Orgánica de Gobernanza del Espacio Marino-Costero, una iniciativa que busca establecer por primera vez en el Ecuador un marco jurídico integral para regular el uso sostenible del mar, proteger los ecosistemas marino-costeros y garantizar seguridad jurídica sobre las actividades que se desarrollan en estos espacios estratégicos para el país.
Durante la sesión, el legislador Fernando Jaramillo destacó que la propuesta responde a la ausencia histórica de una normativa específica para ordenar y coordinar las distintas actividades que confluyen en el espacio marítimo, como la pesca artesanal, el turismo, los deportes acuáticos, la investigación científica y las actividades portuarias. Subrayó que el proyecto busca fortalecer la gobernanza marino-costera mediante una adecuada articulación institucional y la protección de zonas sensibles como las olas rompientes.
El debate se sustentó además en los principios constitucionales que reconocen a la naturaleza como sujeto de derechos y obligan al Estado a prevenir daños ambientales y proteger los ecosistemas marinos. La iniciativa también recoge compromisos internacionales asumidos por el Ecuador en el marco de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (Convemar) y la Agenda 2030.
Varios legisladores coincidieron en la necesidad de contar con una normativa moderna que garantice el equilibrio entre conservación ambiental, desarrollo económico y seguridad marítima. En ese contexto, se resaltó que el proyecto permitirá ordenar el uso de la franja marino-costera, fortalecer el control frente a actividades ilegales y promover un modelo sostenible que beneficie a miles de familias vinculadas a la pesca, el turismo y las actividades productivas del litoral ecuatoriano.
También se presentaron observaciones técnicas y jurídicas relacionadas con el alcance de la gobernanza, la composición del Consejo Interinstitucional del Mar, el régimen sancionatorio, la protección de especies vulnerables y la necesidad de reforzar mecanismos efectivos de conservación ambiental y participación social.
Tras las intervenciones de diez legisladores, Jaramillo solicitó que la iniciativa regrese a la Comisión de Biodiversidad por un plazo de ocho días para sistematizar e incorporar las observaciones planteadas por las distintas bancadas. La moción fue aceptada por el presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen, quien suspendió el debate y dispuso continuar el tratamiento una vez presentado el texto de votación sugerido.
El proyecto fue construido mediante mesas técnicas y procesos de socialización con organizaciones sociales, sectores pesqueros, federaciones deportivas, expertos nacionales e internacionales e instituciones del Estado, consolidando una propuesta orientada a una gobernanza moderna, sostenible y responsable del espacio marino-costero del Ecuador.
RSA
