La Comisión del Derecho al Trabajo continuó el proceso de socialización del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varios Cuerpos Legales para la Promoción del Empleo, Desarrollo del Emprendedor y Protección Social Integral, recibiendo los criterios técnicos y jurídicos en materia de derecho laboral y seguridad social.
La especialista María Augusta Herrera destacó que la iniciativa legislativa responde a la necesidad de promover el empleo, fortalecer el emprendimiento y fomentar la formalización laboral.
Herrera centró su análisis en tres ejes: trabajadores autónomos, contrato a plazo fijo y contrato de emprendimiento. Señaló que el contrato indefinido debe mantenerse como regla general dentro del régimen laboral ecuatoriano y que cualquier modalidad temporal debe estar sustentada en causas objetivas, límites claros y mecanismos de control que impidan abusos y protejan la estabilidad laboral.
Asimismo, recomendó que la regulación del trabajo autónomo se desarrolle mediante una ley especial y no dentro del Código del Trabajo, incorporando cláusulas antifraude que garanticen la primacía de la realidad y eviten simulaciones laborales.
Por su parte, María Claudia Sánchez, experta en derecho laboral y seguridad social, calificó al proyecto como legítimo, necesario y acorde a los desafíos actuales del mercado laboral y la protección social. En su intervención, precisó que la figura del trabajador autónomo ya se encuentra contemplada en la Ley de Seguridad Social y en la normativa técnica vigente del IESS, por lo que recomendó armonizar la propuesta con el marco jurídico actual.
Finalmente, recomendó que los estudios actuariales, financieros y de sostenibilidad del sistema se realicen antes de la entrada en vigencia de la ley, con el objetivo de garantizar su viabilidad y sostenibilidad para los trabajadores y emprendedores del país.
El presidente de la comisión, Eckenner Relcade, solicitó que las observaciones técnicas sean remitidas formalmente para su análisis e incorporación en el proceso legislativo.
RSA