Quito, 28 de julio de 2026.
En la sesión N 110 del Pleno de la Asamblea Nacional, durante el debate del proyecto de reformas orientadas a agilizar los procesos de adopción en el Ecuador, el asambleísta por Napo, intervino para respaldar una iniciativa que busca reducir los tiempos de espera y fortalecer la protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes que permanecen bajo el sistema de acogimiento institucional. Durante su intervención, enfatizó que los retrasos en los procesos de adopción no representan únicamente demoras administrativas, sino que significan años de incertidumbre para menores de edad que esperan la oportunidad de integrarse a una familia.
El legislador recordó que, de acuerdo con la información analizada por la Comisión de Transparencia, Participación Ciudadana y Control Social, cerca del 90 % de niñas, niños y adolescentes con declaratoria de adoptabilidad que aún esperan un hogar tienen más de diez años, situación que reduce considerablemente sus posibilidades de ser adoptados. Explicó que las reformas fueron construidas a partir de un amplio proceso de análisis técnico y de fiscalización, en el que participaron representantes del Ministerio de Desarrollo Humano, la Defensoría Pública, el Consejo de la Judicatura, jueces especializados, la Vicepresidencia de la República, DINAPEN, organizaciones de la sociedad civil y profesionales independientes.
Como resultado de este trabajo, se identificaron problemas como investigaciones sociofamiliares excesivamente prolongadas, duplicidad de informes, intervención de múltiples jueces sobre un mismo caso, dificultades para localizar familiares, sobrecarga judicial y falta de coordinación entre las instituciones competentes. El proyecto plantea soluciones concretas mediante el establecimiento de reglas claras para la declaratoria de adoptabilidad, plazos definidos para las investigaciones, el tratamiento conjunto de procesos de hermanos, límites temporales para el emparentamiento, la inscripción oportuna de sentencias en el Registro Civil y mecanismos de apoyo para jóvenes que alcanzan la mayoría de edad sin haber sido adoptados.
En su discurso, el asambleísta subrayó que la propuesta legislativa es el resultado de un trabajo responsable y sistemático, orientado a construir un sistema procesal más eficiente, coordinado y respetuoso de los derechos de la niñez y adolescencia. Finalmente, hizo un llamado a las y los legisladores para respaldar la iniciativa, señalando que votar a favor de la reforma significa impedir que la burocracia continúe definiendo el futuro de miles de niñas, niños y adolescentes, y garantizar que el Estado actúe con oportunidad en la protección de sus derechos.
“En nombre de mi pueblo valiente de Napo y de las niñas, niños y adolescentes que esperan una respuesta oportuna del Estado, solicito a este Pleno votar a favor del proyecto de reforma que hoy se debate y permitir que continúe su trámite legislativo”, expresó el asambleísta Edmundo Cerda durante su intervención.
Edmundo Jorge Cerda Tapuy es abogado y profesor de secundaria, nació el 15 de mayo de 1973 en la ciudad de Tena. A sus 52 años de edad, ha dedicado gran parte de su vida al desarrollo profesional, educativo y social de Napo.
Realizó sus estudios primarios y secundarios en la Unidad Educativa Maximiliano Spiller y sus estudios superiores en el Instituto Normal Superior Hermano Miguel, donde inició su carrera como pedagogo. Se graduó con honores como Abogado de los Tribunales de la República en la Universidad Católica de Cuenca. Además, ha complementado su trayectoria académica con estudios en Ingeniería en Sistemas, en Gestión y Estrategia Política en institutos nacionales e internacionales.
En su carrera política ha ocupado diversos cargos de liderazgo y representación social y comunitaria. Fue presidente de la Asociación de Jóvenes Kichwas del Napo (AJOKIN) y vicepresidente del Consejo Cantonal de la Niñez y Adolescencia en el cantón Tena. También, coordinó la Corporación de Empresas Indígenas del Ecuador (CIE) y la Fundación Kyllkay.
En el sector público se ha capacitado en áreas como Gestión Pública y Talento Humano por parte de la Contraloría General del Estado. También, fue miembro del directorio de la Federación Cantonal de Ligas Barriales (FEDECAT), donde trabajó con empeño por el fortalecimiento del deporte barrial y comunitario.
La decisión de participar en la política, es el resultado de su compromiso social con la gente querida de Napo.
El cargo que ocupa como asambleísta por el Movimiento Plurinacional Pachakutik, para el período (2025-2029) se debe a la confianza, que su comunidad ha depositado en su capacidad para trabajar por el desarrollo y bienestar de la provincia de Napo.
Edmundo Cerda mantiene una activa participación en redes sociales donde podrán informarse sobre el trabajo legislativo y demás actividades. Puedes seguirlo en Facebook, Tik Tok e Instagram. EDMUNDO CERDA
