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En el marco del tratamiento del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD) unificado, la Comisión de Gobiernos Autónomos recibió en Comisión General a la señora María Isabel Prado, vicepresidenta del barrio Dorado del Sur y coordinadora de los barrios de expropiación especial. Su participación tuvo como propósito aportar al proceso de construcción del informe para primer debate con la perspectiva directa de los sectores ciudadanos que enfrentan cotidianamente las consecuencias de la falta de regularización de asentamientos humanos.
La intervención de la representante ciudadana permitió ilustrar, desde la experiencia concreta de los barrios no regularizados, los efectos prácticos de las deficiencias normativas que la reforma al artículo 596 del COOTAD busca corregir. Su testimonio aportó información de primera mano sobre las dificultades que atraviesan las comunidades para acceder a títulos de propiedad, así como sobre los procesos de coordinación vecinal que han sido necesarios para impulsar la demanda de regularización ante las instancias legislativas.
La Comisión valoró la participación de representantes comunitarios como un componente esencial del proceso de socialización de la iniciativa normativa. La voz de quienes habitan los territorios afectados constituye un insumo irremplazable para garantizar que la reforma responda a las necesidades reales de la ciudadanía y no únicamente a consideraciones técnico-jurídicas. Este enfoque participativo fortalece la legitimidad del proceso legislativo y asegura una mayor pertinencia de las soluciones normativas que se diseñen.