Quito, 7 de julio de 2026.– Durante el debate del Proyecto de Ley Orgánica de Extradición, la asambleísta por Chimborazo y Segunda Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Carmen Tiupul, expresó su respaldo a esta iniciativa, señalando que la normativa cumple el mandato soberano de los ecuatorianos expresado en la consulta popular y fortalece las herramientas del Estado para enfrentar el crimen organizado transnacional.
En su intervención recordó que el 21 de abril de 2024 más de 6,2 millones de ecuatorianos, equivalentes al 64,34 % de los votantes, aprobaron mediante referéndum la posibilidad de extraditar a ciudadanos ecuatorianos en los casos y condiciones establecidos por la Constitución, los tratados internacionales y la ley.
"La Asamblea Nacional tiene la responsabilidad de cumplir esa decisión democrática y dotar al país de un procedimiento claro, moderno y garantista", manifestó.
La legisladora explicó que la ley no crea una nueva figura jurídica, sino que desarrolla la reforma constitucional aprobada por la ciudadanía y actualiza la normativa vigente desde el año 2000, adecuándola a la realidad del crimen organizado transnacional.
Asimismo, destacó que la propuesta establece competencias definidas para las instituciones involucradas, fija procedimientos y plazos, fortalece la coordinación entre la Corte Nacional de Justicia, la Fiscalía General del Estado, la Cancillería y las demás entidades competentes, garantizando en todo momento el debido proceso, la tutela judicial efectiva y el respeto a los derechos humanos.
Durante su intervención también expuso la necesidad de fortalecer la cooperación internacional frente a la crisis de seguridad que atraviesa el país. Señaló que, entre 2019 y 2024, Ecuador presentó más de 200 solicitudes de extradición activa, de las cuales únicamente 72 concluyeron favorablemente, reflejando la necesidad de contar con procedimientos más eficientes.
Además, recordó que el crimen organizado ha adquirido una dimensión transnacional, lo que exige respuestas jurídicas acordes con los desafíos actuales. En ese contexto, resaltó que en 2026 ya se concretaron dos procesos de extradición pasiva solicitados por la República Checa y Austria, evidenciando la importancia de fortalecer la cooperación judicial entre Estados.
Finalmente, Carmen Tiupul sostuvo que la extradición no sustituye a la justicia ecuatoriana, sino que constituye un mecanismo de cooperación internacional para evitar que quienes hayan cometido delitos graves encuentren refugio fuera del país o utilicen las fronteras como espacios de impunidad.
"Frente a un crimen organizado que opera sin fronteras, el Estado debe contar con herramientas modernas, eficaces y respetuosas de los derechos humanos para garantizar justicia y combatir la impunidad", concluyó.
Carmen Tiupul es una mujer kichwa puruwa, originaria de la comunidad Amulá Casaloma del Pueblo Cacha, del cantón Riobamba, provincia de Chimborazo. Ingeniera en Administración de Empresas, cuenta además con un Diplomado en Fortalecimiento del Liderazgo otorgado en Chile. Su vida ha estado marcada por una firme vocación de servicio, desempeñándose como dirigente, docente, activista política, lideresa comunitaria, luchadora social y defensora de los derechos de la naturaleza.
Fue la primera mujer en presidir la Federación de los Pueblos Indígenas de la Nación Puruhá Cacha, rompiendo barreras históricas en espacios tradicionalmente dominados por hombres. También fue Vicepresidenta de la Junta Parroquial Cacha entre 2014 y 2018, desde donde impulsó iniciativas de desarrollo comunitario con enfoque intercultural. Ha ejercido liderazgo como coordinadora del colectivo de mujeres “Saritas Cacha”, de la Caja Comunal Amulá Casaloma y como vicepresidenta de la Confederación del Movimiento Indígena de Chimborazo (COMICH), organización provincial que forma parte de la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (CONAIE). Asimismo, ha sido parte activa de la Confederación de Pueblos de la Nacionalidad Kichwa del Ecuador (ECUARUNARI).
En octubre de 2019, fue injustamente criminalizada y sentenciada por su participación en la defensa de los derechos del pueblo ecuatoriano durante las jornadas de protesta social, convirtiéndose en un símbolo de la resistencia y dignidad del movimiento indígena.
Actualmente, Carmen Tiupul es asambleísta nacional por la provincia de Chimborazo y ocupa la Segunda Vicepresidencia de la Asamblea Nacional del Ecuador, desde donde continúa su compromiso con la justicia social, la equidad, la protección de los derechos colectivos y el reconocimiento de los pueblos y nacionalidades indígenas del país, así como la defensa activa de los derechos de la Pachamama.
