La discusión sobre minería responsable trascendió el ámbito nacional en septiembre de 2025, cuando una propuesta ecuatoriana fue presentada ante el Parlamento Latinoamericano y Caribeño (PARLATINO) para contribuir a la construcción de un marco común sobre minería responsable y trazabilidad de minerales.
El proceso se desarrolló en Valparaíso, Chile, durante las actividades de la Comisión de Energía y Minas del organismo parlamentario regional.
Una propuesta para América Latina y el Caribe
La iniciativa se denominó Ley Modelo de Minería Responsable y Trazabilidad de Minerales para América Latina y el Caribe.
Diego Franco participó como ponente de la propuesta dentro de la Comisión de Energía y Minas de PARLATINO. El objetivo del instrumento fue plantear referencias legislativas comunes para los países de la región en materia de minería responsable y trazabilidad.
La documentación oficial de PARLATINO incorpora esta propuesta dentro de los documentos correspondientes a la XXXIX Asamblea Ordinaria del organismo.
¿Qué es una ley modelo?
Una ley modelo de PARLATINO tiene una naturaleza diferente a una ley aprobada por la Asamblea Nacional del Ecuador.
No se trata de una norma que entre directamente en vigencia en Ecuador ni que obligue automáticamente a los países miembros. Su función es servir como referencia legislativa para los parlamentos nacionales, ofreciendo principios, estructuras y disposiciones que pueden ser consideradas posteriormente en los procesos legislativos de cada país.
Esta diferencia es importante para entender el alcance del trabajo realizado.
La participación de Ecuador
Durante la sesión realizada en Valparaíso, Diego Franco presentó la propuesta como ponente ante la Comisión de Energía y Minas. La publicación realizada el 30 de septiembre de 2025 informó sobre la aprobación de la propuesta estructurada en diez artículos.
El trabajo se enmarcó en una agenda regional que busca abordar los desafíos de la actividad minera desde una perspectiva que incorpore responsabilidad, trazabilidad y estándares comunes.
Del debate nacional a la discusión regional
La participación en PARLATINO permitió trasladar una discusión que normalmente se desarrolla dentro de cada país hacia un espacio parlamentario regional.
Para Ecuador, la presentación de una propuesta de ley modelo representa una oportunidad para aportar al debate latinoamericano sobre cómo los Estados pueden fortalecer sus marcos normativos relacionados con la actividad minera y la trazabilidad de los minerales.
Línea de tiempo
Julio de 2025: Diego Franco fue designado para integrar la Comisión de Energía y Minas de PARLATINO.
30 de septiembre de 2025: presentación de la propuesta en Valparaíso.
Septiembre de 2025: tratamiento de la Ley Modelo de Minería Responsable y Trazabilidad.
Resultado: aprobación de la propuesta de ley modelo dentro del ámbito de PARLATINO.
El principal resultado de este proceso fue la incorporación de una propuesta ecuatoriana al debate legislativo regional. Su alcance corresponde al ámbito de una ley modelo, por lo que su eventual aplicación en cada país dependerá de los respectivos procesos legislativos nacionales.
Manabita formado con el ejemplo de su gente trabajadora, solidaria y resiliente. Desde temprana edad entendí el valor del emprendimiento y la importancia de acompañar a quienes construyen el futuro desde la costa. Esa visión me llevó a estudiar Ciencias Empresariales en la Universidad de British Columbia, en Canadá, y luego a obtener una maestría en Administración de Empresas en la Universidad de Especialidades Espíritu Santo (UEES).
A lo largo de mi carrera, he asumido diversos retos con un enfoque claro, generar desarrollo y bienestar desde lo local. Como Coordinador de Desarrollo Económico del Municipio de Manta, impulsé políticas para atraer inversión y fomentar empleo. Fui concejal, y luego vicealcalde de Manta, cargo desde el cual promoví la ordenanza para el fomento de emprendedores y asumí temporalmente la alcaldía para dar continuidad a la gestión municipal. También fui presidente de la Cámara Empresarial de Manta, trabajando por una economía más articulada y productiva.
En 2025, fui elegido como asambleísta por el movimiento ADN7 y actualmente soy vicepresidente de la Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa. Hoy, desde la Asamblea Nacional, mi compromiso es legislar para que el país avance, para que Manabí crezca, y para que las y los ecuatorianos tengan acceso a oportunidades reales, especialmente quienes trabajan en el campo, el mar y los pequeños negocios.
Mi vocación es clara: servir, escuchar y transformar con responsabilidad. Estoy aquí para construir un Ecuador más justo, productivo y cercano a su gente.
