Ley de Aviación Civil: modernización y conectividad para Ecuador

Jueves, 24 de septiembre del 2026 - 00:00 Imprimir

La aviación civil es una infraestructura estratégica para la conectividad del país. Para territorios como Manabí, además, representa una vía de conexión con otras ciudades, destinos turísticos y mercados.

El proceso de actualización de la normativa ecuatoriana de aviación civil comenzó a tomar forma durante 2025 y culminó, más de un año después, con la aprobación de una nueva Ley Orgánica de Aviación Civil por parte de la Asamblea Nacional.

Para Diego Franco, el proceso tuvo además una dimensión territorial desde el inicio. El 22 de julio de 2025 difundió una hoja de ruta relacionada con la operación continua y sostenible del aeropuerto Eloy Alfaro de Manta.

Una normativa que buscaba actualizar el sistema

El proyecto de Ley Orgánica de Aviación Civil fue calificado para su tratamiento legislativo y analizado por la Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa.

Como parte de ese proceso, la Comisión recibió aportes de expertos internacionales del sector aeronáutico provenientes de Chile, Argentina y de la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil.

El objetivo general del proyecto fue actualizar el marco jurídico que regula el sistema aeronáutico nacional y adecuarlo a las necesidades actuales de la aviación civil.

Diego Franco dentro del proceso legislativo

Durante el tratamiento del proyecto, Diego Franco ocupaba la Vicepresidencia de la Comisión de Desarrollo Económico.

El 26 de enero de 2026, la Comisión aprobó con ocho votos afirmativos el informe para primer debate. El informe oficial registra a Diego Franco como vicepresidente de la Comisión.

El proyecto llegó al Pleno el 5 de febrero de 2026, dentro de la Sesión No. 067-AN-2025-2029, para su primer debate.

Después de ese debate, el proyecto regresó a la Comisión para continuar la construcción del informe correspondiente a la segunda discusión.

De la discusión legislativa a la aprobación

El proceso continuó durante los meses siguientes hasta llegar al segundo debate.

El 24 de septiembre de 2026, el Pleno de la Asamblea Nacional aprobó el Proyecto de Ley Orgánica de Aviación Civil con 88 votos afirmativos. La nueva normativa establece un marco para regular, planificar, gestionar, administrar, controlar y sancionar las actividades relacionadas con la aviación civil y aeronáutica en el territorio nacional.

La aprobación representa el cierre de una etapa legislativa que comenzó con la discusión de la necesidad de actualizar el marco normativo y que incorporó aportes técnicos nacionales e internacionales.

¿Por qué es relevante para Manta?

El aeropuerto Eloy Alfaro de Manta fue uno de los elementos territoriales que acompañaron el seguimiento político de este proceso desde 2025.

La discusión sobre aviación civil tiene implicaciones que van más allá de la operación de un aeropuerto específico: involucra conectividad, seguridad operacional, regulación, rutas, inversión y articulación con el desarrollo económico.

Por ello, el seguimiento al aeropuerto de Manta puede entenderse como parte de una agenda territorial vinculada a un proceso normativo de alcance nacional.

Línea de tiempo

22 de julio de 2025: Diego Franco plantea una hoja de ruta para el aeropuerto Eloy Alfaro de Manta.

17 de diciembre de 2025: la Comisión recibe aportes de expertos internacionales.

26 de enero de 2026: aprobación del informe para primer debate.

5 de febrero: primer debate en el Pleno.

2026: continuación del tratamiento y construcción del informe para segundo debate.

24 de septiembre de 2026: aprobación de la nueva Ley de Aviación Civil con 88 votos.

La aprobación de la ley marca el principal resultado legislativo de este proceso. Su siguiente etapa corresponde al procedimiento constitucional posterior a la aprobación por el Pleno.

Diego Martín Franco Hanze
Asambleísta por Manabí Acción Democratica Nacional ADN

Manabita formado con el ejemplo de su gente trabajadora, solidaria y resiliente. Desde temprana edad entendí el valor del emprendimiento y la importancia de acompañar a quienes construyen el futuro desde la costa. Esa visión me llevó a estudiar Ciencias Empresariales en la Universidad de British Columbia, en Canadá, y luego a obtener una maestría en Administración de Empresas en la Universidad de Especialidades Espíritu Santo (UEES).

A lo largo de mi carrera, he asumido diversos retos con un enfoque claro, generar desarrollo y bienestar desde lo local. Como Coordinador de Desarrollo Económico del Municipio de Manta, impulsé políticas para atraer inversión y fomentar empleo. Fui concejal, y luego vicealcalde de Manta, cargo desde el cual promoví la ordenanza para el fomento de emprendedores y asumí temporalmente la alcaldía para dar continuidad a la gestión municipal. También fui presidente de la Cámara Empresarial de Manta, trabajando por una economía más articulada y productiva.

En 2025, fui elegido como asambleísta por el movimiento ADN7 y actualmente soy vicepresidente de la Comisión de Desarrollo Económico, Productivo y la Microempresa. Hoy, desde la Asamblea Nacional, mi compromiso es legislar para que el país avance, para que Manabí crezca, y para que las y los ecuatorianos tengan acceso a oportunidades reales, especialmente quienes trabajan en el campo, el mar y los pequeños negocios.

Mi vocación es clara: servir, escuchar y transformar con responsabilidad. Estoy aquí para construir un Ecuador más justo, productivo y cercano a su gente.

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