La Comisión de Biodiversidad avanzó en el análisis del Proyecto de Ley Orgánica de Fomento a la Bioeconomía y Biocomercio Productivo basado en Biodiversidad y Operativización del Acceso Regulado de los Recursos Genéticos e Innovación Controlada, con aportes técnicos orientados a fortalecer la investigación, la innovación y la protección del patrimonio genético nacional.
En esta jornada, se recibió a Irvin Tubón, especialista en Biotecnología y Recursos Genéticos, quien presentó observaciones técnicas al proyecto y destacó la necesidad de establecer reglas claras que permitan aprovechar la biodiversidad del Ecuador con trazabilidad, seguridad jurídica, control estatal y participación justa en los beneficios.
Tubón señaló que la normativa debe diferenciar entre recurso biológico, recurso genético, derivados y conocimientos tradicionales, debido a que cada uno implica distintos niveles de acceso, investigación, regulación y protección.
Entre sus principales recomendaciones planteó fortalecer la Ventanilla Única de Bioeconomía, de manera que permita realizar un seguimiento integral de cada proyecto, desde la solicitud y autorización hasta la investigación, desarrollo, transferencia tecnológica y eventual comercialización. Asimismo, establecer mecanismos para que una investigación pueda cambiar de finalidad de manera regulada, por ejemplo, pasar de una investigación no comercial a una investigación aplicada o a una actividad con fines comerciales, actualizando en cada etapa los requisitos, obligaciones y beneficios correspondientes.
El especialista también consideró necesario que los procedimientos sean proporcionales a la finalidad, escala, etapa y nivel de riesgo de cada proyecto, con plazos y obligaciones de seguimiento claramente definidos. En materia de participación en beneficios, planteó precisar los mecanismos monetarios y no monetarios, que pueden incluir regalías, investigación conjunta, capacitación, transferencia tecnológica, fortalecimiento de capacidades o participación en el desarrollo de productos.
Durante la comparecencia, el legislador Manuel Casanova consultó sobre mecanismos que permitan agilizar el acceso de universidades y centros de investigación a los recursos genéticos, garantizando al mismo tiempo la trazabilidad, la bioseguridad y el control estatal. Tubón señaló que una Ventanilla Única adecuadamente articulada permitiría simplificar los procesos y acompañar al investigador durante las distintas etapas de un proyecto.
Por su parte, el legislador Carlos Cuesta destacó la necesidad de compatibilizar la investigación y el aprovechamiento de los recursos genéticos con la soberanía nacional y la protección de los pueblos y comunidades que poseen conocimientos tradicionales. En respuesta, Tubón enfatizó que la normativa debe garantizar que las comunidades sean identificadas como beneficiarias y que, cuando una investigación alcance fines comerciales, se actualicen los mecanismos de participación en los beneficios.
RSA
