En el marco del cronograma del #BootcampLegislativo2026, la Escuela Legislativa de la Asamblea Nacional, bajo el liderazgo de la presidenta Mishel Mancheno, desarrolló el tercer y cuarto módulo de capacitación, con la participación de 154 ciudadanos y estudiantes.
Las jornadas estuvieron orientadas a fortalecer los conocimientos y competencias de los participantes para comprender el proceso de elaboración de las leyes y contar con herramientas que les permitan participar de manera informada en el ámbito legislativo.
El tercer módulo estuvo dedicado a la técnica legislativa y abordó los principales criterios y herramientas para transformar los problemas públicos en propuestas normativas sustentadas. En este espacio se analizaron aspectos como la diferencia entre la decisión política y la técnica normativa, así como los principios de claridad, precisión, coherencia y aplicabilidad de las normas.
También se profundizó en la elaboración de proyectos de ley, a partir de un diagnóstico basado en evidencia, la construcción de la exposición de motivos, los considerandos y la identificación de los actores involucrados. En materia de lenguaje normativo, se destacó la importancia del uso adecuado del Manual de Técnica Legislativa para evitar ambigüedades y expresiones abiertas que puedan afectar la seguridad jurídica.
Otro de los temas analizados fue la evaluación del impacto económico de las propuestas normativas, considerando la estimación del impacto fiscal, las fuentes de financiamiento y su articulación con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y el Plan Nacional de Desarrollo. Asimismo, se revisaron los mecanismos de enmienda y reforma constitucional y el rol de la Corte Constitucional.
El cuarto módulo vinculó la técnica legislativa con el procedimiento parlamentario. Los participantes conocieron las etapas del trámite ordinario y urgente de los proyectos de ley, así como las atribuciones del Consejo de Administración Legislativa (CAL) y de las comisiones especializadas. Además, se abordaron la consulta prelegislativa, la objeción presidencial y el seguimiento de las normas después de su aprobación.
El coordinador de la Escuela Legislativa, Cristhian Moscoso, destacó el compromiso institucional de continuar generando espacios de formación que permitan a la ciudadanía ampliar sus conocimientos sobre el trabajo parlamentario y acceder a herramientas técnicas de manera clara y comprensible.
Con estas acciones, la Asamblea Nacional reafirma su compromiso con la formación ciudadana y el fortalecimiento de una cultura legislativa que contribuya a mejorar la calidad de las leyes, promover la participación informada y acercar el trabajo parlamentario a la sociedad.
CLSS
