Con 83 votos, el Pleno de la Asamblea Nacional aprobó el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), que unifica 14 iniciativas legislativas. El texto será remitido al presidente de la República, Daniel Noboa, para su sanción.
La propuesta fue tramitada en la Comisión de Gobiernos Autónomos, presidida por el legislador Cristian Benavides. En la presentación del informe, el asambleísta señaló que el objetivo es fortalecer la gestión de los gobiernos autónomos descentralizados (GAD) y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la ciudadanía.
Entre sus principales alcances también destacó el fortalecimiento de la transparencia en los concejos municipales, la posibilidad de venta directa de bienes inmuebles municipales a arrendatarios y posesionarios de asentamientos humanos de hecho, así como la precisión de las competencias relacionadas con las empresas de telecomunicaciones.
En el debate, los legisladores abordaron temas como la jornada laboral de los concejales, los incentivos para las empresas de tecnología, la expropiación especial con fines de regularización y las causales de cese de autoridades, entre otros aspectos.
Como parte de las reformas constan los requisitos para la creación de cantones y parroquias; la incorporación de la gobernanza territorial de la seguridad y convivencia ciudadana entre las funciones de los GAD; la definición de atribuciones de los viceprefectos; y la implementación del Plan Provincial de Seguridad y Convivencia Ciudadana. También se incluyen disposiciones para prevenir la violencia, reducir los riesgos y fortalecer la seguridad, así como regular el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones.
La normativa contempla, además, la obligación de los concejales de cumplir una jornada de 40 horas semanales y la facultad de requerir documentación e información. Asimismo, establece que la ausencia temporal de gobernadores regionales, prefectos, alcaldes y presidentes de juntas parroquiales no podrá superar los 90 días continuos.
Otro cambio relevante es la obligatoriedad de transmitir en vivo las sesiones de los órganos legislativos de todos los niveles de gobierno, a través de plataformas digitales. A esto se suma la implementación de la ventanilla electrónica y otras disposiciones orientadas a modernizar la gestión de los GAD y fortalecer la transparencia institucional.
AM
