La Comisión de Desarrollo Económico recibió aportes al proyecto de Ley de Regulación contra la Competencia Desleal, como parte del proceso previo a la elaboración del informe para segundo debate. Este proyecto tiene por objetivo proteger la competencia leal, así como los intereses particulares y legítimos de los competidores y consumidores que se consideren afectados por prácticas que atenten contra la buena fe en el intercambio de productos, bienes y servicios en las relaciones de mercado.
Mario Navarrete, experto en derecho de competencia, subrayó que es un proyecto necesario, que le da autonomía de disciplina a esta rama del derecho, liberándola de la libre competencia. Sin embargo, consideró oportuno realizar algunas precisiones, sobre todo en lo referente a la competencia desleal agravada y las sanciones que se proponen, en este caso, el daño que ocasiona una práctica desleal afecta los intereses de un privado y la norma le da poderes excesivos a la Superintendencia de Competencia Económica.
Añadió que es necesario revisar las características que se reconocen para un consumidor medio, que podría ser influenciado por las empresas a través de mensajes publicitarios, porque como está redactado este tema generaría temor en las empresas a ser sancionados por sus estrategias de marketing y comunicación publicitaria.
De su lado, Ricardo Freire, intendente general de la Superintendencia de Competencia Económica, aseguró que la Ley de Regulación y Control del Poder de Mercado fue un gran avance en la legislación ecuatoriana y en ella se incluye un capítulo relacionado con las actividades que se consideran prácticas desleales.
Ahora, acogiendo la recomendación de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la Función de Transparencia y Control Social remitió el proyecto de Ley de Regulación contra la Competencia Desleal, con el propósito de separar los dos regímenes, el de regulación y control del poder del mercado -cuya ley está vigente- y la competencia desleal.
Esta normativa establece los presupuestos de la competencia desleal en tanto generen problemas al bienestar general y de los usuarios o consumidores, no aquellas prácticas que se dan entre particulares, individuos o empresas entre ellas.
Telecomunicaciones
De otro lado, la mesa legislativa recibió al subsecretario del Ministerio de Telecomunicaciones, Ricardo Gutiérrez, quien recomendó revisar la pertinencia de algunos de los artículos del proyecto de reformas a la Ley de Telecomunicaciones, puesto que ya constan en otras normativas.
Se mostró contrario a la inclusión de un numeral al artículo 1 de la Ley, para garantizar el derecho al acceso universal al servicio móvil avanzado, puesto que no sería aplicable en las actuales circunstancias que vive el país. Tampoco ve viable que el acceso a internet sea considerado como derecho humano, ya que podría atentar contra el desarrollo de este negocio.
EG/pv
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