En la semana del 23 al 29 de septiembre, el Pleno de la Asamblea Nacional cumplirá una amplia agenda. El martes, 24 de septiembre, desarrollará tres sesiones; la primera incluye, entre otros aspectos, conocer el oficio remitido por la vicepresidenta de la República, Verónica Abad, en el sentido que inicie la inmediata fiscalización y control político a las ministras Ivonne Núñez, de Trabajo; y Gabriela Sommerfeld, de Relaciones Exteriores, frente al sumario administrativo iniciado en su contra, por presunta falta grave, sobre la base de la Ley Orgánica del Servicio Público (LOSEP).
De su lado, las comisiones permanentes, ocasionales, los grupos interparlamentarios y otras instancias legislativas continuarán con el análisis de los proyectos de ley, acciones de control político, recepción de inquietudes de organizaciones, colectivos, gremios, académicos, especialistas en diversas materias, así como la rendición de cuentas de las autoridades de Estado, organismos de control y demás entidades estatales, en el cumplimiento de las políticas públicas dirigidas a la ciudadanía.
Sesiones Pleno
Para el martes, 24 de septiembre, a partir de las 09h30, está convocada la sesión 963, con una agenda de siete puntos, que iniciará con el Himno Nacional de la República del Ecuador. El segundo punto prevé el reconocimiento y declaración de Benemérito a todos los Cuerpos de Bomberos de la provincia de Los Ríos, en reconocimiento a su trayectoria institucional de varias décadas, marcadas por el servicio profesional, sacrificado, valiente, desinteresado y altruista; siendo ejemplo de valores cívicos que emular por las actuales y futuras generaciones. Posteriormente, los legisladores escucharán a mujeres representantes de distintas organizaciones sociales del país, en torno a la problemática que enfrentan.
Caso Abad
En cuarto lugar, el Pleno conocerá el oficio suscrito por Verónica Abad Rojas, vicepresidenta de la República, en referencia a la decisión de Ruth Espinoza, directora de Recursos y Sumarios Administrativos del Servicio Público, del 16 de septiembre, por el cual inició un sumario administrativo en su contra por presunta falta grave, determinada en el literal b) del artículo 48 de la LOSEP. Abad solicita que la Asamblea inicie un proceso de fiscalización contra las ministras de Trabajo y de Relaciones Exteriores y determine su responsabilidad política en ejercicio del cargo, sin perjuicio de otras responsabilidades derivadas de los hechos denunciados.
Comparecencias
El quinto punto del orden del día prevé la comparecencia de los ministros de Inclusión Económica y Social; y de Finanzas, quienes presentarán un plan detallado de pagos pendientes a las organizaciones pertenecientes a la economía popular y solidaria que brindan servicios al Estado. También, sobre el criterio de selección del Director del Instituto Nacional de Economía Popular y Solidaria, justificando la designación actual, pues el funcionario no cumpliría con el requisito básico de tener experiencia en este sector de la economía.
Renuncia a comisión
Después, el Pleno conocerá la renuncia de la asambleísta Patricia Núñez como integrante y vicepresidenta de la Comisión Ocasional de Economía Popular y Solidaria, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), en concordancia con artículo 4 del Reglamento de las Comisiones Especializadas y Ocasionales, en el sentido que las y los asambleístas no podrán pertenecer, de manera simultánea, a más de una comisión especializada ocasional, pues la legisladora Núñez pertenece también a la Comisión Especializada Ocasional por la Verdad, Justicia y Reparación del caso Aidita Pamela Ati Gavilánez.
Alertas en cooperativas
Por último, la Asamblea conocerá el Informe de Investigación Sobre las Actuales Alertas en las Cooperativas de Ahorro y Crédito de la Economía Popular y Solidaria, preparado por la Comisión Ocasional de la materia, por el cual recomienda a la respectiva Superintendencia fortalecer los procesos de supervisión y control a las organizaciones de la economía popular y solidaria para garantizar su adecuado funcionamiento. También, sugiere delegar a esta Comisión el proceso de seguimiento y evaluación de las reformas a varias leyes para el Fortalecimiento, Protección, Impulso y Promoción de las Organizaciones de la Economía Popular y Solidaria, Artesanos y Pequeños Productores, Microempresas y Emprendimientos.
Sesión 956
A partir de las 12h00, el Pleno reinstalará la sesión 956, para proceder al primer debate del proyecto de Ley de Fijación de Límites Territoriales Internos de la República del Ecuador. El informe de la Comisión de Gobiernos Autónomos considera que la inclusión de esta normativa es necesaria y conveniente para el país. La propuesta pretende fijar de manera técnica y precisa los límites territoriales de las provincias y cantones del país, a fin de superar las dificultades de orden práctico existentes en los distintos cuerpos normativos de creación y delimitación de las varias circunscripciones territoriales que conforman el Ecuador.
Sesión 962
Igualmente, a las 15h00, se reinstalará la sesión 962, con el propósito de conocer el proyecto de resolución para exhortar al presidente de la República, Daniel Noboa a que, en representación de la República del Ecuador y como miembro de la Asamblea de los Estados Partes del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional, y de conformidad con los artículos 25(3)(a), 28(b) y 58(1)(b)(ii)y (iii), pida a la Sala de Cuestiones Preliminares I (Pre-Trial Chamber I) se emitan las órdenes de detención en contra del señor Nicolás Maduro Moros, con el fin de “prevenir la continuación de crímenes de lesa humanidad” y asegurar la eficacia de las investigaciones en curso, conforme el cambio del orden del día propuesto por María Teresa Pasquel.
Comisiones
La semana entrante, la Comisión de Justicia continuará con el análisis de las reformas a la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y la Ley reformatoria del Código Orgánico Integral Penal (COIP). Igualmente, avanzará en la construcción del informe para segundo debate de las reformas a la LOFL.
En el caso de la mesa de Gobiernos Autónomos, la próxima semana estará dedicada al trámite de las reformas al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), para lo cual escuchará a los proponentes de las diferentes iniciativas reformatorias.
Mientras, la Comisión del Derecho a la Salud y Deporte continuará con el estudio, entre otros, de los proyectos de Ley de Garantías de Derechos en Emergencia Sanitaria y estados de excepción; de Ley para el Fortalecimiento del Sistema de Información Nacional de Salud y Control de Conflictos; de Ley de Neuroprotección; y de reformas a la Ley de Donación de Órganos. Para ello, recibirá a representantes de los viceministerios de Gobernanza, de Atención Integral del Ministerio de Salud y del Instituto Nacional de Donación y Trasplante de Órganos (INDOT).
Entre tanto, la mesa de Fiscalización retomará la sustanciación del juicio político en contra de la ministra del Interior, Mónica Palencia, seguido por los asambleístas Paola Cabezas y Leonardo Berrezueta, por incumplimiento de funciones en la incursión en la Embajada de México en Quito, así como por la falta de un plan efectivo para combatir la inseguridad.
La Comisión de Garantías Constitucionales escuchará al Director del Club Memoria y al Rector de la Universidad para Personas Adultas Mayores, como parte de construcción del informe para segundo debate de las reformas a la ley de este sector. Así mismo, avocará conocimiento del proyecto de reformas a la Ley de las Personas Adultas Mayores para el acceso a medicamentos y dispositivos médicos, auspiciado por el legislador Humberto Tapia; y del proyecto de reformas a la Ley de Discapacidades, presentado por Alberto Rodríguez.
En la Comisión de Educación la prioridad será avocar conocimiento de los proyectos de reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior; a varias leyes para garantizar el derecho a la Educación de los Deportistas de Alto Rendimiento; y, reformas para regular el patrimonio y requisitos de creación de las instituciones de educación superior, auspiciados por Teresa Pasquel, Carlos Rodríguez y Eckenner Recalde, en su orden.
La Comisión de Soberanía, Integración y Seguridad Integral retomará el proceso de fiscalización respecto de la comercialización, distribución de combustibles, acciones generadas y alertas reportadas, con la presencia del Ministro de Energía; el Director de la Agencia de Regulación y Control de Hidrocarburos; y, el Gerente de Petroecuador. Igualmente, en torno a la Ley de Inteligencia, escuchará al Ministro de Defensa; y, en relación a la Ley de Servicio Cívico Militar Voluntario, Reservas e Identificación Militar, recibirá al experto académico Efrén Guerrero y al capitán Debray López.
La mesa de Régimen Económico conocerá los proyectos de reformas a la Ley del Sistema Nacional de Contratación Pública; y, de reformas sobre la Implementación de un Procedimiento Especial para la Adquisición de Suministros Médicos, presentados por los asambleístas Carmen Tiupul y Édgar Benítez, respectivamente. Y, en torno a la reformas al Código Orgánico Monetario recibirá a la Decana de Economía de la Universidad San Francisco de Quito; a un representante de la Unión de Perjudicados por las Cooperativas de Ahorro y Crédito en Liquidación; y al Director del Instituto Ecuatoriano de Economía Popular y Solidaria.
De otro lado, el Grupo Parlamentario por los Derechos de las Mujeres sesionará el lunes, 23 de septiembre, a las 08h00, a fin de recibir en comisión general a Arturo Espinoza y a Teresa Velástegui, de la Fundación Mama Quilla. Los invitados abordarán temas relacionados con estadísticas de prevalencia de la violencia obstétrica en nuestro país; casos concretos de este problema y sus consecuencias. Así mismo, el Grupo socializará el Foro de Entrega de la propuesta de reforma al Código de la Democracia para prevenir y erradicar la violencia política contra las mujeres.
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