El Pleno de la Asamblea, con 94 votos afirmativos, sobre la base de la recomendación del informe de la Comisión de Gobiernos Autónomos, decidió archivar el proyecto de Ley de Barrios, porque generaría una duplicidad de normas que vulnerarían la seguridad jurídica por la falta de claridad e imprecisión en su estructura.
Las disposiciones legales que constan en el proyecto de Ley en discusión y que están contempladas en otros cuerpos normativos vigentes son el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD); Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo; Ley Orgánica de Participación Ciudadana; y, el Decreto Ejecutivo 193, publicado en el Registro Oficial Nro. 109, de 2 de octubre de 2017.
Por tanto, existiría una afectación y modificación de las competencias que son exclusivas de los gobiernos autónomos descentralizados; además, que el constituyente ha reconocido las competencias como una garantía institucional lo cual impone límites a los legisladores para desconocer o afectar las mismas.
Esta posición fue ratificada por el legislador ponente, Héctor Valladarez, quien dijo que el proyecto propuesto transgrede la normativa constitucional y gran parte de la reforma consta ya consta en el COOTAD, Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Decreto Ejecutivo N.° 193, de 2017.
Añadió que de aprobarse esta propuesta, incluso se podría inducir a un error en su aplicación, ya que redunda y crea dispersión en el ordenamiento jurídico.
AM
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