La reforma a los artículos 143 y 147 del Código Orgánico Tributario, respecto al recurso extraordinario de revisión en la administración tributaria y al plazo para su resolución, fue el tema analizado por representantes del Instituto Ecuatoriano de Derecho Tributario y del Municipio de Quito, quienes comparecieron ante la Comisión de Régimen Económico.
Denisse Izquierdo, presidenta del Instituto Ecuatoriano de Derecho Tributario, sostuvo que la reforma al artículo 143 del Código tiene como finalidad evitar la discrecionalidad en la tramitación de los recursos de revisión y garantizar el derecho de petición de los sujetos pasivos.
En ese sentido, recomendó que se incluya en dicho artículo que la máxima autoridad de las administraciones tributarias, en el ámbito de sus competencias, tenga la potestad extraordinaria de iniciar, de oficio o a petición del contribuyente, la revisión de actos administrativos firmes o resoluciones ejecutoriadas de naturaleza tributaria.
Añadió que, cuando esta revisión sea solicitada por una persona legítimamente interesada o afectada por los efectos jurídicos del acto o resolución, la administración estará obligada a admitirla a trámite, sustanciar el sumario correspondiente y emitir una resolución motivada.
Con respecto al artículo 147, Izquierdo sugirió que la autoridad administrativa correspondiente emita una resolución motivada en un plazo de 180 días, contados desde la presentación del recurso de revisión.
La mesa legislativa también recibió al procurador del Municipio de Quito, Andrés Segovia, quien recordó la autonomía y garantía financiera de los gobiernos autónomos descentralizados.
El procurador exhortó a los comisionados a analizar detenidamente la propuesta, ya que, en el caso del Municipio de Quito, ciertas modificaciones legales darían lugar al incremento de peticiones administrativas, lo que podría provocar un “colapso de los recursos de revisión en el área administrativa”.
La Comisión de Régimen Económico continuará con el trámite del proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Tributario, previo a la elaboración del informe para primer debate.
AM
