Con la finalidad de prevenir la adicción al tabaco entre los jóvenes, la legisladora Cristina Jácome, representante de la provincia del Guayas, presentó el proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a cuarenta artículos de la Ley Orgánica para la Regulación y Control del Tabaco, vigente desde julio de 2011.
La asambleísta recordó que esta normativa requiere una actualización para que las políticas públicas en este ámbito consideren las nuevas condiciones, sancionen la mala distribución y comercialización, y regulen la publicidad engañosa.
Los nuevos patrones de consumo, las transformaciones tecnológicas en la industria y las estrategias de mercadeo digital han desbordado el marco jurídico actual, volviéndolo insuficiente para enfrentar los desafíos contemporáneos en materia de prevención y control del tabaquismo.
En este sentido, la autora de la iniciativa precisó que la reforma tiene por objeto garantizar el derecho a la salud de las personas, las familias y la comunidad, frente a los riesgos y consecuencias derivados del consumo de productos de tabaco, sistemas electrónicos de administración de nicotina (SEAN), sistemas similares sin nicotina (SSSN), productos de tabaco calentado y demás dispositivos afines, así como de la exposición al humo, vapores o emisiones que estos generen.
La propuesta normativa precisa las definiciones para su aplicación legal; las responsabilidades del Estado; y las obligaciones en materia educativa, ambiental, tributaria y aduanera. También fortalece los mecanismos de control y vigilancia; establece prohibiciones respecto de menores de edad; regula la venta en establecimientos determinados; determina restricciones para la comercialización; y actualiza las disposiciones relacionadas con el empaquetado y etiquetado de productos de tabaco.
Asimismo, contempla la prohibición de publicidad, promoción y patrocinio de productos de tabaco y nicotina; la obligación de rendición de cuentas por parte de la industria tabacalera; la prevención de publicidad engañosa, incluida la publicidad digital; y medidas específicas para la protección de niñas, niños y adolescentes. Además, incorpora sistemas de denuncia y contacto ciudadano, un régimen sancionador y otros aspectos complementarios.
Jácome añadió que, para la elaboración de esta iniciativa, se han incorporado observaciones de instituciones públicas, especialistas en el tema, médicos y sectores privados, con el fin de enfrentar de manera integral el problema del tabaquismo y actualizar la normativa vigente.
AM
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