En el marco del tratamiento del Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico de la Producción, Comercio e Inversiones, la Comisión de Desarrollo Económico recibió a delegados del Ministerio de Desarrollo, representantes de la Federación Ecuatoriana de Agentes de Aduana y de la Cámara Marítima del Ecuador.
Carlos Guerra, coordinador general administrativo y financiero del ministerio, explicó que la reforma busca solucionar los problemas operativos ocasionados por mercancías que permanecen largos periodos bajo custodia aduanera, lo que genera elevados costos de almacenamiento, deterioro de productos y limitaciones para su aprovechamiento.
En ese contexto, destacó que la propuesta fortalece los mecanismos de adjudicación gratuita, subasta pública y disposición de bienes de utilidad pública, además de optimizar los procesos administrativos relacionados con mercancías bajo custodia e incorporar la experiencia institucional en materia de donaciones y gestión de bienes.
Por su parte, Santiago Ponce, coordinador general de asesoría jurídica, señaló que, como ente rector social, la institución administra y entrega bienes provenientes de decomisos y donaciones públicas o privadas a personas en situación de vulnerabilidad. Indicó que los lineamientos institucionales fueron fortalecidos en 2024 para mejorar estos procesos; sin embargo, persisten demoras de hasta 10 años en la entrega de mercancías decomisadas, las cuales llegan deterioradas debido al prolongado almacenamiento en puertos y contenedores.
Asimismo, explicó que la institución debe asumir complejos procesos logísticos y técnicos para la distribución nacional de estos bienes, por lo que subrayó la importancia de la reforma para agilizar tiempos, fortalecer responsabilidades institucionales y garantizar que las donaciones lleguen de manera oportuna y eficiente a quienes más lo necesitan.
Katya López, presidenta de la Federación Ecuatoriana de Agentes de Aduana, respaldó la iniciativa y advirtió sobre los altos costos y riesgos derivados del deterioro de productos perecibles, además del impacto negativo en la competitividad del país. En ese sentido, propuso reducir de un año a seis meses el plazo para declarar el abandono de mercancías y agilizar los procesos de adjudicación, subasta y destrucción.
Andrés Padilla, presidente de la Cámara Marítima del Ecuador, lamentó que medicinas, alimentos y otros productos útiles para la ciudadanía terminen destruidos tras extensos procesos legales. Destacó que la reforma permitiría agilizar la recuperación de mercancías, optimizar la disponibilidad de contenedores y facilitar que estos bienes puedan ser utilizados o donados oportunamente en beneficio del país.
MEV
