En el análisis de los proyectos relacionados con la obesidad que tramita la Comisión del Derecho a la Salud, representantes de los ministerios de Economía y Finanzas; Agricultura y Ganadería; y Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca expusieron observaciones técnicas orientadas a fortalecer las propuestas legislativas desde una visión integral, sostenible e intersectorial.
La subsecretaria de Presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas, Andrea Sánchez, destacó la importancia de incorporar criterios de sostenibilidad financiera y planificación presupuestaria en ambas iniciativas legales. Señaló que las observaciones de esa cartera de Estado se sustentan en el artículo 286 de la Constitución y en el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas, que obligan a garantizar una gestión responsable y transparente de los recursos públicos.
Respecto al proyecto de Ley para la Prevención, Atención y Seguimiento de la Obesidad en el Ecuador, explicó que toda acción impulsada por el Consejo para la Prevención y Atención Integral de la Obesidad deberá contar con financiamiento previamente planificado, mediante reasignaciones presupuestarias o su incorporación en futuras proformas fiscales.
Asimismo, recomendó incluir a la Agencia de Aseguramiento de la Calidad de los Servicios de Salud y Medicina Prepagada (ACESS) en artículos relacionados con regulación, certificación y control de centros especializados, por ser la entidad competente en habilitación y seguimiento operativo de servicios de salud. También insistió en que las acciones de detección, tratamiento, promoción de actividad física y generación de estadísticas se ejecuten dentro de los presupuestos institucionales existentes.
En representación del Ministerio de Agricultura y Ganadería, el director de Asesoría Jurídica, Mario Augusto Mendieta, sostuvo que el abordaje de la obesidad requiere una visión integral vinculada al principio de soberanía alimentaria, garantizando el acceso permanente a alimentos sanos, nutritivos, inocuos y producidos de manera sostenible.
Indicó que las observaciones formuladas por esa cartera de Estado se enfocan principalmente en aspectos de forma, delimitación de competencias y fortalecimiento de la coordinación interinstitucional. Entre las recomendaciones planteadas constan la incorporación expresa de referencias a alimentos saludables y sostenibles; el reconocimiento de las competencias legales de cada institución; y el fortalecimiento de sistemas agroalimentarios sostenibles, en concordancia con el artículo 13 de la Constitución.
Por su parte, los representantes del Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca señalaron que sus observaciones se centran en las competencias vinculadas al desarrollo productivo, la agroindustria, la seguridad alimentaria y el turismo de bienestar.
El director de Asesoría Jurídica, José Antonio Colorado, destacó la importancia de promover destinos saludables y fortalecer la gastronomía ecuatoriana como parte de estrategias de prevención de la obesidad. Añadió que las observaciones específicas a los articulados serán remitidas a la comisión legislativa.
A su vez, la especialista jurídica Verónica Salvador precisó que la participación de esa cartera de Estado debe enfocarse en la articulación intersectorial y el apoyo técnico en temas relacionados con sistemas alimentarios, encadenamientos productivos, turismo activo y disponibilidad de alimentos saludables, aclarando que el Ministerio de Producción no forma parte del Sistema Nacional de Salud.
RSA
