En el tratamiento del proyecto de ley para la creación del cantón Borbón, en la provincia de Esmeraldas, la coordinadora general técnica del Consejo Nacional de Competencias (CNC), María Clara Cabrera, planteó la incorporación de disposiciones transitorias orientadas a garantizar una adecuada transferencia y el ejercicio de competencias durante el proceso de implementación del nuevo Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD).
La funcionaria explicó que las propuestas se centran en dos competencias exclusivas del nivel municipal: tránsito, transporte terrestre y seguridad vial; y patrimonio arquitectónico, cultural y natural. Señaló que estas áreas requieren una regulación específica, debido a que cuentan con recursos y responsabilidades asignados directamente a los municipios.
Cabrera recordó que el catálogo nacional de competencias establece 17 competencias exclusivas para los gobiernos municipales, por lo que consideró necesario incorporar mecanismos que permitan una transición ordenada y eficiente en el proceso de creación del nuevo cantón.
Asimismo, destacó que las disposiciones planteadas fortalecerán el régimen de transición administrativa hasta la posesión de las nuevas autoridades y la institucionalización del GAD Municipal de Borbón, asegurando la continuidad de la gestión pública y la prestación de servicios a la ciudadanía.
Adicionalmente, propuso incluir disposiciones que faculten al CNC, en el marco de sus atribuciones constitucionales y legales, a adoptar las resoluciones, acciones técnicas y mecanismos de coordinación necesarios para garantizar el ejercicio efectivo de las competencias que correspondan al nuevo cantón, conforme al Sistema Nacional de Competencias y la normativa vigente.
En relación con las mancomunidades y consorcios existentes, Cabrera indicó que también se prevén ajustes a los convenios respectivos, con el fin de adecuarlos a la nueva realidad territorial e institucional derivada del proceso de cantonización.
En el debate, los legisladores resaltaron la importancia de asegurar una transición ordenada, con seguridad jurídica y una adecuada gestión de competencias, a fin de garantizar el correcto funcionamiento del futuro cantón Borbón.
AM
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