La Comisión de Justicia y Estructura del Estado avocó conocimiento, este miércoles 8 de julio, de dos proyectos de ley: el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal (COIP) para la Tipificación de Conductas Vinculadas a la Explotación Sexual de Niñas, Niños y Adolescentes mediante Inteligencia Artificial y otras Tecnologías de la Información, de iniciativa de la asambleísta Carolina Dueñas; y el Proyecto de Ley Orgánica Reformatoria para la Aceptación Obligatoria de la Cédula de Identidad Física y Digital, presentado por el legislador José Nantipia.
Durante la sesión, la presidenta de la comisión, Rosa Torres, dispuso abrir la fase de socialización con los legisladores, instituciones y ciudadanía, a través del portal web y los canales oficiales de la Asamblea Nacional.
En relación con la primera propuesta, Dueñas explicó que el objetivo es fortalecer la protección de niñas, niños y adolescentes frente a nuevas modalidades de explotación sexual que se cometen mediante el uso de internet, la inteligencia artificial y otras herramientas tecnológicas, conductas que, según señaló, aún no están plenamente contempladas en la legislación penal vigente.
Indicó que se busca responder de manera efectiva a las nuevas formas de criminalidad en los entornos digitales, cuya incidencia ha aumentado tanto en el país como a escala internacional. Como antecedente, recordó el caso registrado en 2023, cuando 24 estudiantes de una institución educativa fueron víctimas de la creación y difusión de imágenes de contenido sexual elaboradas con inteligencia artificial a partir de sus fotografías. En ese contexto, la iniciativa plantea incorporar nuevos tipos penales y establecer sanciones acordes con la gravedad de estos delitos.
Por otra parte, Nantipia señaló que su proyecto responde a una necesidad ciudadana, considerando que desde 2024 el Registro Civil emite la cédula de identidad en formato digital y que también existe la licencia de conducir electrónica, documentos que poseen la misma validez jurídica que sus versiones físicas. Sin embargo, afirmó que aún no existe una disposición legal que obligue a las instituciones públicas y privadas a aceptarlos.
La propuesta incorpora un artículo 85 a la Ley Orgánica de Gestión de la Identidad y Datos Civiles para reconocer expresamente la igualdad de validez jurídica entre la cédula física y la digital. Nantipia aclaró que la iniciativa no elimina el documento físico, sino que garantiza que ambos formatos sean aceptados en entidades públicas, privadas y del sistema financiero, facilitando la realización de trámites.
Además, el proyecto establece que la negativa injustificada a aceptar la cédula digital constituirá una infracción administrativa, sujeta a las respectivas sanciones disciplinarias.
EG
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