El vicepresidente de la Comisión de Soberanía Alimentaria, Mauricio Proaño, manifestó que el proyecto de Ley reformatoria a la Ley Constitutiva del INIAP y derogatoria de la Ley Especial del Sector Cafetalero-COFENAC, es concordante con la Constitución y la Ley y guarda armonía con el Plan Nacional del Buen Vivir 2013-2017.
Explicó que el proyecto establece como estrategia la transformación de la matriz productiva del país, mediante la optimización de los organismos técnicos del Estado, como el INIAP, bajo cuya responsabilidad se desarrolla el sector tecnológico y de innovación para la producción agraria nacional.
Dijo que con base en las apreciaciones y fundamentos propuestos, el organismo legislativo elaboró el informe para primer debate del proyecto, según el cual el directorio esté integrado por el Ministro de Agricultura, o su delegado, quien lo presidirá y tendrá voto dirimente; el Secretario Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación o su delegado; y, el Ministro Coordinador de la Producción, o el representante de la entidad que hiciere sus veces, a través de su delegado.
Añadió que el Director General del INIAP se desempeñará como secretario de la Junta Directiva y tendrá únicamente voz informativa. El Directorio podrá contar con otros miembros invitados que intervendrán con voz y sin voto.
Además, que por excepción, previa autorización y disposición del MAGAP, el INIAP, podrá producir semilla de clase certificada en las condiciones y plazos constantes en la autorización.
Mauricio Proaño recordó que la Ley Especial del Sector Cafetalero entró en vigencia el 20 de marzo de 1995 y se creó el Consejo Nacional Cafetalero (COFENAC) como una persona jurídica de derecho privado con finalidad social y pública, encargada de organizar y dirigir la política pública del sector cafetalero del país.
Asimismo explicó que desde hace 15 años el país cuenta con el COFENAC que administra la contribución agrícola cafetalera del 2% sobre el valor FOB del café en grano, tostado en grano y tostado molido que se exporta por cada unidad de 100 libras.
Argumentó que las instituciones públicas y privadas de investigación agropecuaria en el ámbito mundial, deben cambiar sus estrategias y su organización para responder a los cambios del entorno, impuestas por las nuevas y complejas demandas tecnológicas.
El INIAP nace en el año de 1959 para apoyar a las políticas de sustitución de importaciones y reorientar la producción agrícola al sector industrial y que actualmente la Junta Directiva está conformada por cinco miembros, de los cuales tres pertenecen al sector privado y constituyen mayoría en la toma de decisiones y dos al sector público.
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