Elizabeth Cedeño, asesora de Planificación del Consejo de la Judicatura, explicó que los policías de tránsito no entregan el original del parte policial que emiten por contravenciones a los juzgados lo cual impide iniciar las acciones legales correspondientes, pues se limitan a remitir una copia escaneada a través del sistema AXIS, lo cual no constituye prueba plena de la comisión del delito y si se actúa sobre la base de esta información daría lugar a que los supuestos responsables interpongan juicios en contra de los jueces.
Informó que existen 39 juzgados de tránsito a nivel nacional. En Pichincha, en el 2009 ingresaron 112. 087 contravenciones, de las cuales únicamente se resolvieron 19.556; en Azuay 10.207 de las cuales se sancionaron 1.808, debido a que no existe constancia de los delitos de tránsito para iniciar las acciones penales; mientras que en Guayas ingresaron 3.806, resolviéndose 2.222, esto debido a que los infractores en el plazo de tres días no impugnaron el parte lo que permite que la multa se cobre el momento de matricular el vehículo o renovar la licencia, aseguró.
De su lado, la jueza de Quito Leidy Ávila, señaló que en un día se despachan alrededor de 70 contravenciones, pero dejando a un lado su labor fundamental que es la administración de justicia. Para lograr este objetivo utilizan al personal que está a su cargo como es el secretario y el ayudante. En este marco propusieron que se reformen la Ley de Tránsito para dar agilidad a esta problemática.
Entre tanto, Gustavo Páez, asesor del Presidente de la Judicatura, recomendó a la Comisión que en las ciudades más pobladas se provea de por lo menos seis personas para ayudar a los jueces, mientras que en las pequeñas se mantenga tal como está, es decir: el juez, el secretario y el ayudante, esto permitirá, en cierta forma tramitar las contravenciones y dedicarse a administrar justicia en todos los ámbitos.
Sobre la base de estudios, Páez presentó una propuesta para que la Comisión pueda estudiarla y de ser el caso incluirla en las reformas para segundo debate, por lo que pidió que solo las contravenciones impugnadas se remitan al juez competente; las no impugnadas, en el término que expresa la Ley, automáticamente sean ejecutadas, a fin de evitar que se represen.
Sugirió que la impugnación se presente ante la misma entidad de tránsito y ésta remita máximo en 24 horas a la oficina de sorteo para que se radique la competencia de ser el caso. Cree que se deben crear los juzgados de contravenciones, pues no comparten la idea de facultar a los comisarios, ya que no están capacitados para juzgar y el tema debe ser resuelto por profesionales del derecho.
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