Para insertar en la matriz productiva del país a los sectores asociativo y cooperativo y hacer más operativa la Ley de Economía Popular y Solidaria, la Comisión de Régimen Económico, analiza las 100 propuestas de reforma que fueron presentadas por distintos parlamentarios. Según Virgilio Hernández, presidente del organismo legislativo no todas las iniciativas requieren de reforma sino ser corregidas mediante regulaciones.
En la reunión de la Comisión, Virgilio Hernández dijo que al ser un tema que abarca a distintas instancias y dependencias, se ha buscado llegar a acuerdos con el Ejecutivo, la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria, actores de la economía popular y solidaria, el Legislativo y fundaciones que actúan en esta materia.
En las distintas reuniones se precisó que no es adecuado que las normas que rigen al sector cooperativo se las aplique al sector asociativo, tomando en cuenta que cada sector tiene diferentes características.
Los asambleístas Franco Romero, Carlos Bergmann, Ramiro Aguilar y Ximena Peña indicaron que es necesario un registro contable de los dos tipos de entidades, a fin de que la instancia pertinente pueda ejercer el debido control.
Virgilio Hernández señaló que las modificaciones están orientadas a identificar la pertenencia, es decir, cuáles son las instancias, organizaciones, asociaciones que efectivamente se acogen a la economía popular y solidaria y gozan de sus beneficios, por tanto, se debe establecer con claridad este aspecto, ya que en la ley existe discrecionalidad lo cual impide la actuación de la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria.
Para impulsar a estos sectores tiene que haber incentivos que no necesariamente tienen que estar normados en la ley, sino regulados a través de políticas públicas; además urge establecer la institucionalidad de cada sector para determinar cómo se crean, cómo se fusionan, cómo se liquidan y determinar un ámbito relacionado con las prohibiciones y sanciones.
El objetivo central de la reforma se orienta a insertar al sector asociativo y cooperativo a la matriz productiva, es decir que la economía popular y solidaria no sea asumida como una economía que se hace de pobres para pobres y para contratos marginales de ínfima cuantía, sino que en algún momento pueda fortalecerse de tal manera participe de los grandes proyectos.
Virgilio Hernández dijo que espera que en las próximas semanas la Comisión pueda emitir el informe para primer debate para que sea tratado en el Pleno de la Asamblea Nacional.
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