La Comisión de los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social, presidida por la asambleísta Marllely Vásconez, profundiza el estudio y análisis del proyecto de Optimización de la Jornada Laboral y Seguro de Desempleo, con la participación de representantes de la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, SENESCYT y del Instituto Nacional de Estadística y Censos, INEC.
Reina Pasos, subsecretaria general de Ciencia, Tecnología e Innovación, respecto a la reforma a la Ley de Pasantías, señaló que la propuesta no se contrapone con las atribuciones que desarrolla el Consejo de Educación Superior (CES) y la Ley Orgánica de Educación Superior. No obstante, solicitó aclarar en el informe que quien debería regular la duración de las pasantías es el CES, en consideración de que es el órgano que rige lo académico de las carreras universitarias.
Así mismo, reiteró que el Sistema de Educación Superior del Ecuador se encuentra regido por el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CEACES) y el CES regula cómo se deben realizar las prácticas y pasantías pre profesionales, tomando en cuenta que es un complemento de la formación académica.
De su lado, el director del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), José Rosero Moncayo, expuso cifras de desempleo especialmente las enfocadas a la población de 18 a 24 años a la que se focaliza esta propuesta de reforma.
Entre otros datos, informó que entre diciembre de 2014 y diciembre de 2015 se reportó un incremento del desempleo del 3.8 por ciento al 4.8 por ciento a nivel nacional. Esto en número de personas significa que un aproximado de 75 mil a 80 mil ciudadanos están sin empleo, dijo Rosero.
Respecto a la población de 18 a 24 años de edad, que históricamente ha tenido las tasas más altas de desempleo en Ecuador y en todos los países del mundo, explicó que en diciembre de 2014 se ha registrado el 10.4 por ciento y en diciembre de 2015 el 12.6 por ciento de desempleo. Además indicó que las personas pueden estar desempleadas una semana o un mes; sin embargo, de diciembre de 2014 a diciembre de 2015 incrementó el porcentaje de personas que están desempleadas en un período mayor a seis meses.
En este marco, señaló que las reformas a las pasantías son políticas diseñadas para reducir el desempleo en esa población específica que concentra la mayor cantidad de desempleo en el país y cambiar la estructura, para que la falta de empleo no le afecte de manera tan desproporcionada a este sector de la población.
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