La asambleísta Brenda Flor, resaltó que en la construcción de la Ley para la Circunscripción Amazónica, la Comisión de Biodiversidad siempre buscó fortalecer la capacidad de planificar el desarrollo integral de la región.
Allanamientos
La Comisión sugirió allanarse al título de la Ley, pues hoy se denomina Ley para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica; eliminar el término subsistema ya que existe un único sistema nacional de planificación; acoger textos alternativos que mejoran y esclarecen el ámbito de acción de las entidades y organismos estatales vinculadas con el proceso de planificación de la circunscripción especial amazónica.
Se deja claramente definido que existe un único Sistema Nacional de Salud que, para la Circunscripción Especial Amazónica, considera sus condiciones especiales, así como los objetivos y metas del Plan Integral de la Amazonía.
En materia de deportes, educación física y recreación se precisa que cualquier priorización de inversiones debe hacerse en el marco de la planificación sectorial y nacional y su adecuado financiamiento, en el marco de los objetivos y metas de Planificación Integral de la Amazonía.
En cuanto, a la competencia de la autoridad nacional de turismo se señala que la redacción propuesta por el Ejecutivo aclara que es competencia de las autoridades nacionales de ambiente y turismo expedir políticas de gestión para fortalecer el turismo sostenible en la circunscripción, sin descuidar el necesario fortalecimiento de los espacios de coordinación con el Consejo de Planificación y Desarrollo, por ser la instancia responsable de que la formulación y/o actualización del Plan Integral de la Amazonía, se realice de forma participativa y articulada.
Se determina que el diseño de incentivos a la protección de la biodiversidad, se realizará previo un análisis técnico, conforme a la normativa vigente y la disponibilidad presupuestaria.
Ratificaciones
La legisladora Brenda Flor indicó que la Comisión sugiere rarificarse en lo referente al domicilio de tributación, de modo que los impuestos se queden donde se genera la riqueza, transparentando el aporte que la región realiza a la economía nacional.
También en la conformación del Consejo, considerando que es necesario fortalecer los procesos de descentralización y desconcentración.
En torno al derecho al empleo preferente, sugiere ratificar el texto aprobado por la Asamblea Nacional, por cuanto es una legítima aspiración de la Amazonía, además, se incluye una excepción, para los casos de mano de obra calificada no disponible en la circunscripción.
Igualmente, en lo referente a la inclusión pública de personas pertenecientes a pueblos y nacionalidades; procesos de contratación pública; créditos preferentes; financiamiento de líneas de crédito especiales y preferenciales, así como en lo atinente a la infraestructura logística y transporte multimodal; tarifas diferenciadas y subsidios en transporte aéreo.
En cuanto, al Fondo para el Desarrollo Sostenible Amazónico se propone la ratificación del texto aprobado por la Asamblea Nacional, ya que es una aspiración legítima de la Amazonía. Es decir que el Fondo para el Desarrollo Sostenible Amazónico se financiará con una asignación equivalente al 4 % del precio de venta por cada barril de petróleo que se extraiga de la Circunscripción, la asignación no será menor a 2 dólares.
La legisladora Brenda Flor, dijo que la comisión plantea ratificar la creación y funcionamiento de universidades, en cada una de las provincias, a fin de que en el plazo de dos años se realicen los estudios para la creación y funcionamiento, con prioridad en Sucumbíos, Orellana, Morona Santiago y Zamora Chinchipe y para ello, asignará recursos del Fondo Común.
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