La Comisión de Régimen Económico unificó cinco proyectos de reformas al Código Monetario y Financiero, de iniciativa de los legisladores Daniel Mendoza, Patricio Donoso, César Rohón, Tito Puanchir y César Carrión. Para recoger observaciones los parlamentarios en su plan de trabajo determinaron convocar a las autoridades del Banco Central, Superintendencia de Bancos y Ministerio de Finanzas.
Uno de los proyectos propone que las sucursales de entidades financieras extranjeras establecidas en Ecuador puedan realizar todas las operaciones financieras, determinadas en el Código Monetario y Financiero para las entidades financieras nacionales, de acuerdo con el ámbito especializado de la sucursal en el segmento comercial.
Para ello, según la propuesta, deberán cumplir las regulaciones que expida la Junta de Política y Regulación Monetaria y Financiera así como, tener la autorización de la Superintendencia de Bancos.
Según el proyecto que modifica el Código Monetario y Financiero, de iniciativa del asambleísta Daniel Mendoza, las entidades financieras en el país con inversión extranjera deben cumplir los requisitos establecidos en esta ley. Para la constitución de una entidad financiera, por ejemplo, deberán demostrar no tener impedimento para crear sucursales u oficinas de representación en Ecuador. Sobre el domicilio principal, que no se encuentre establecido en paraísos fiscales o jurisdiccionales de menor imposición a la del Ecuador, de acuerdo con las definiciones que establezca el Servicio de Rentas Internas.
En cambio, la iniciativa del parlamentario Patricio Donoso propone reformar el artículo 72 del Código Orgánico Monetario y Financiero. Propuso además que los informes reservados de la Superintendencia de Bancos no apliquen a aquella información que tenga el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), la que tendrá el carácter de pública y exigible.
Mientras que la propuesta del legislador César Rohón, busca establecer límites para que el Banco Central del Ecuador pueda adquirir título de deuda, prohibiendo el pago de tales obligaciones mediante daciones en pago u otros mecanismos similares, dejando sin efecto aquellas que se hubieren llevado a cabo. Se especifica además, qué conceptos respaldan la reserva internacional.
El proyecto del parlamentario Tito Puanchir prevé que los cargos por servicios financieros consten en los reportes de corte y estados de cuenta, indicando el concepto y la base legal de cada uno. En este sentido, establece como prohibición para los bancos negarse a refinanciar operaciones de crédito.
El asambleísta César Carrión, a través de su propuesta de reforma al Código Monetario y Financiero, propone sanciones para empleados de entidades financieras controladas por la Superintendencia de Bancos. Planteó que se debe regular los actos societarios de las entidades financieras públicas, la venta de sus activos, la coordinación y ámbito de acción de los organismos de control.
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