La Comisión de Desarrollo Económico, aprobó la iniciativa del asambleísta Fernando Burbano por la cual se crea el sistema de seguimiento y evaluación de la ley (Sisel), que tiene por objetivo determinar el grado de cumplimiento de objetivos esperados en cada normativa aprobada en la Asamblea Nacional, además, visualizar impactos o efectos no previstos o no deseados de determinado marco normativo.
En este marco, se creó la Subcomisión integrada por los asambleístas Rubén Bustamante, Fernando Callejas y Fernando Burbano, quienes harán un seguimiento a la aplicabilidad de la Ley de Fomento Productivo, Atracción de las Inversiones, Generación de Empleo, Estabilidad y Equilibrio Fiscal, vigente desde el 21 de agosto de 2018, y la evaluación presupuestaria del primer semestre de 2019. Los resultados serán entregados en el plazo de 20 días.
Burbano explicó que la Ley de Fomento Productivo 1 debe evaluarse con los administradores de la ley en la Función Ejecutiva, para establecer su nivel de cumplimiento e impactos. También, con los ciudadanos, a través de las organizaciones y gremios directamente involucrados en su cumplimiento. Con los centros académicos y universidades, para contar con una retroalimentación crítica y propositiva sobre el alcance, cumplimiento de objetivos (corto, mediano y largo plazos), y evaluación de indicadores (cuantitativos y cualitativos). Y, en la propia Asamblea Nacional, para colaborar en la codificación de las leyes.
Indicó que el informe deberá contemplar recomendaciones a ser discutidas en la Comisión y con el Ejecutivo, a fin de valorar el cumplimiento de la ley o plantear reformas legales para adoptar correctivos, si fuere del caso.
Fernando Burbano subrayó que el seguimiento y evaluación de leyes se convierte en un medio fundamental para mejorar la calidad de las normas aprobadas por los Parlamentos, así como para la transparencia, la participación ciudadana y la rendición de cuentas a los electores, por tanto, se deberá determinar si la aplicación de la ley es efectiva y ayuda a resolver los problemas que se pretendió legislar, caso contrario proponer medidas correctivas.
Dijo que esta metodología de evaluación y seguimiento de la ley ayudará a retroalimentar el trabajo de la Unidad de Técnica Legislativa (UTL) y, esta propuesta piloto, podría ser implementada en cada una de las comisiones legislativas permanentes de la Asamblea.
JLVN/ea
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