Con la presencia del gerente general de Petroamazonas, Lenin Pozo Cruz y de la directora general del Servicio Nacional de Contratación Pública (Sercop), Silvana Vallejo, la Comisión de Biodiversidad analizó la aplicabilidad de la Ley para la Circunscripción Territorial Especial Amazónica, en cuanto al empleo preferente y contratación de obras.
Armando Aguilar, abogado patrocinador de transporte pesado de Sucumbíos mencionó que el Sercop debe cumplir la ley en cuanto a los procedimientos de contratación pública que establece márgenes de preferencia, tomando en cuenta el orden de prelación.
Dijo que en primer lugar están las organizaciones de la economía popular y solidaria, por tanto, pidió que en los términos de referencia se incorpore que los contratos de obra sean ejecutados por proveedores de la localidad. Con este fin, urge que se restituya los 22 servicios del catálogo dinámico inclusivo para la contratación de servicios.
Eloy Veloz, quien actuó como asambleísta por un día, mencionó la penosa situación por la que atraviesan los transportistas de Orellana y Sucumbíos. Lamentablemente, dijo que existen tres medios de transporte que monopolizan el servicio en Petroamazonas, perjudicando a cientos de familias de estas jurisdicciones.
Pidió que la empresa estatal dé fiel cumplimiento en cuanto a evitar los monopolios y oligopolios de transporte pesado y se utilice no solo la mano de obra, sino los medios de transporte de la región que están habilitados, pero que no son tomados en cuenta.
Patricio Lima, quien también actuó como asambleísta por un día, denunció que en la mayor parte de procesos de contratación inclusiva no se toma en cuenta a la mano de obra de personas que dan servicio de pintura. Mencionó que la petrolera no da cumplimiento a lo que determina la Ley Amazónica en lo que tiene que ver con el empleo preferente de la localidad.
En su turno, el parlamentario Edy Peñafiel dijo que en la Región Amazónica debe existir una oficina de Sercop para dar asesoramiento a los ciudadanos en materia de contratación pública.
Mientras que el legislador Juan Cárdenas señaló que es lamentable que se dé este tipo de omisiones e incumplimientos de la Ley Amazónica. Los pequeños emprendedores quiebran por el incumplimiento de la norma, por ello, urge compromisos de las autoridades para dar solución a esta problemática.
Fredy Alarcón, vicepresidente de la mesa legislativa, señaló que el catálogo inclusivo ayudaba a los procesos de contratación preferente. No es lo mismo ofertar a través del portal que a través del catálogo, indicó. A través del portal se favorece a los poderosos y a los monopolios, añadió.
De inmediato, los comisionados escucharon a los comparecientes. El gerente general de Petroamazonas, Lenin Pozo Cruz, manifestó que en base a la actividad que realiza la petrolera, se ubicaron lo servicios a los que pueden tener acceso las diferentes comunidades de la Amazonía. Para el efecto se estableció mesas de trabajo con representantes de diversos sectores productivos para definir metodologías locales de contratación, al igual que talleres y capacitaciones con sectores que representan los servicios de alimentación, limpieza, transporte; y, desarrolló ferias inclusivas de contratación de servicios.
Petroamazonas tiene un total de 6.082 trabajadores, de los cuales 4.806 son nacidos o residentes de la Amazonía. 89 comunidades han sido beneficiadas de proyectos de inversión social, informó el funcionario.
Por su parte, la Directora del Sercop, Silvana Vallejo, indicó que una vez que la Ley Amazónica entró en vigencia, se reglamentó la aplicabilidad de uso preferente de mano de obra, como lo determina la normativa, 70 %. Sobre las preferencias de contratación, mencionó que se toma en cuenta este particular en todas las obras de ejecución, pero tomando en cuenta los rangos. Cuando se contrata obras de menor cuantía se favorece a la localidad.
Los legisladores Edy Peñafiel y Fredy Alarcón subrayaron que en la región hay monopolios de transporte regidos por grandes empresas, lo cual perjudica a pequeñas y medianas empresas que se dedican a esta actividad. Además, la exclusión del catálogo inclusivo, que fue de carácter unilateral, debería ser restituida para apoyar a los pequeños emprendedores.
JLVN/cz
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