Dentro de la investigación sobre la entrega irregular de carnés de discapacidad, la Comisión de Salud, presidida por William Garzón, recibió, por segunda ocasión, la comparecencia de Xavier Torres, presidente del Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades (Conadis), en la sesión 095.
Torres destacó la definición de la política pública de la Agenda Nacional para la Igualdad de Discapacidades 2017-2021, a través de la ejecución de 239 jornadas de diálogo ciudadano, con la participación de 12 500 personas con discapacidad y sus familias, que se enfoca en: prevención de discapacidades y salud; educación y formación a lo largo de la vida; protección integral y seguridad social; accesibilidad y movilidad humana; acceso a la justicia y libre de la violencia; trabajo y empleo; acceso a la información y desarrollo tecnológico; fomento a la participación, situaciones de riesgo y emergencia sanitaria; turismos arte y deporte; sensibilización y toma de conciencia, comunicación incluyente.
Indicó que el Conadis, hasta el 15 de mayo de 2013, cumplió con el registro de personas con discapacidad, a partir de esa fecha asumió el Ministerio de Salud, por medio del subsistema para la calificación, recalificación y acreditación y registro de carnés. En todo caso, hemos realizado la verificación de citas, de la normativa interna, de la existencia del instrumento de calificación, conformación de equipos, de calificadores especializados, capacitación de equipos, mapeo y localización, competencia del sistema informático, las acciones afirmativas, entre otros aspectos, enfatizó.
Explicó que el Reglamento de la Ley Orgánica de Discapacidades, de octubre de 2017, dispuso que para los efectos de la calificación de las personas con discapacidad, el Ministerio de Salud elaborará el respectivo instrumento de calificación con el apoyo del Conadis.
Para ello, se conformó un equipo multidisciplinario que incluyó profesionales de los ministerios de Salud, de Inclusión Social y la academia, representada por la Universidad Central, IESS y el Consejo, que desarrolló jornadas de trabajo en el 2018, que implicó la capacitación en el uso del clasificador internacional del funcionamiento de la discapacidad.
Aclaró no es competencia del Conadis realizar el seguimiento y evaluación de un sistema informático de ninguna institución del Estado, más aún cuando ese sistema de la autoridad sanitaria nacional contiene información confidencial y personal de los ciudadanos: historia clínica, dignóstivo médico y otros similares.
El Conadis, de manera permanente, ha contado con la información de variables específicas del registro nacional para el ejercicio de sus atribuciones, sostuvo, al puntualizar que la observancia del sistema nacional de discapacidades evidencia un buen funcionamiento del sistema, sin que llegue a ser óptimo y las falencias de la autoridad sanitaria se pueden correguir con la implementación de procesos internos en el Ministerio de Salud
“Los hechos irregulares denunciados en la calificación, acreditación y el registro de personas con discapacidad no constituyen errores del funcionamiento del sistema de calificación, sino en los delitos cometidos a titulo personal por algunos servidores públicos en asociación con personas naturales; estos hechos son sujetos de investigación preprocesal bajo competencia de la Fiscalía General”, expresó Xavier Torres.
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