En el marco del proceso de construcción participativa de las reformas a la Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo, este viernes 13 de noviembre, se realizó el Primer Foro Ciudadano: “Desarrollo en las Fronteras desde un Enfoque Integral”, bajo la organización del Grupo Parlamentario que preside Silvia Salgado Andrade. En este encuentro participaron alrededor 200 personas.
Silvia Salgado llamó a comprender a nuestro país en su diversidad cultural y territorial. Explicó que la evaluación de la normativa demostró que poco o nada ha cumplido con sus propósitos, especialmente en la concreción de políticas preferenciales a favor de estos sectores. Siguen evidentes las desigualdades, necesidades insatisfechas, la falta de articulación de los niveles de gobierno, deficiente educación, no hay plan de inversión, expresó.
Tras indicar que se implementarán ocho foros para ampliar la visión de la reforma, precisó que, a través de estos diálogos, se busca estructurar un plan general sobre el modelo de desarrollo para las fronteras, que tome en cuenta las variables de desarrollo local transfronterizo, seguridad, derechos humanos y ruralidad.
Insistió que la misión es contar con una propuesta de reforma integral de la Ley Orgánica de Desarrollo Fronterizo, sustentada en la sistematización de los aportes provenientes de los foros ciudadanos, mesas técnicas y sesiones parlamentarias, con la participación de todos los sectores involucrados; relativos a la atención preferencial en materia económica, comercial, agropecuaria, laboral, turística; la cultura de paz, los derechos humanos, la buena vecindad; la planificación fronteriza, su institucionalidad y los mecanismos de articulación.
Aportes
Edwin Miño, del Consorcio de Gobiernos Provinciales del Ecuador (Congope), llamó a trabajar desde lo local, tomando en cuenta el relacionamiento de los habitantes de Ecuador, Colombia y Perú, a fin de fomentar políticas y acciones de beneficio común, que permitan asegurar una real gobernanza de integración, acogiendo la interculturalidad y la vida de los pueblos. Se requere impulsar una verdadera economía de frontera y desarrollar el tema de pueblos y nacionalidades, enfatizó.
Para Fernando Carrión, de la Flacso, actualmente se vive una crisis de la integración tradicional y ha surgido una nueva forma de integración natural en frontera, la que merece auspiciarla desde un enfoque local. Llamó a ejecutar una legislación conjunta con los vecinos del norte y sur, lo que abrirá espacio a acuerdos locales.
Entre tanto, Oswaldo Román, alcalde de Celica, destacó que es fundamental poner en marcha un Plan de Desarrollo Regional, que contemple temas básicos: educación, vialidad, conectividad terrestre y marítima; salud, riego y producción.
Desde Sucumbíos, Julio González dijo que la reforma tiene que ser debidamente consensuada y que el Ejecutivo muestre voluntad política para su efectiva viabilidad y aplicación. A su vez, Mauricio Gallardo solicitó considerar las particularidades de cada una de las fronteras.
Los parlamentarios Diego García, Rubén Bustamente y Patricia Henríquez coincidieron que lo urgente es mejorar la calidad de vida de los pobladores de frontera y dar respuestas claras a situaciones como la minería ilegal, migración, violencia, contrabando, entre otros.
Asi mismo, representantes de AME, Comité Cívico del Carchi y de la Cámara de Comercio de Huaquillas reconocieron la valía de este tipo de encuentros ciudadanos.
MG/cz
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