Las reformas la Ley de Seguridad Social para la obtención de la Libreta del Afiliado y las reformas a la Ley Orgánica del Servicio Público (Losep) para la Protección del Empleo y la Garantía de Estabilidad en el Servicio Público, fueron resultado del trabajo realizado durante el presente año por la Comisión de los Derechos de los Trabajadores y la Seguridad Social, que preside la asambleísta Karina Arteaga.
La primera norma fue hecha para que los afiliados accedan, con su clave a su historia laboral, a través de los canales digitales actuales del Instituto de Seguridad Social (Iess) y conozcan de manera personal, cómo se destina el valor que se entrega al Iess de sus aportes personales, patronales y voluntarios, a los diferentes fondos, para así tengan información personal permanente, por tanto, cuenten con su historial laboral actualizado.
Mientras que la ley que reforma la Losep garantiza el empleo de los servidores públicos del Ecuador al derogar la inhabilidad especial por mora en ejercicio de funciones, ni como falta disciplinaria o causal de remoción.
El ente parlamentario continuó su labor legislativa y de fiscalización para precautelar y garantizar los derechos de los trabajadores y servidores públicos del país. Para el efecto, mantuvo constantes reuniones y ha trabajado en la construcción de normas encaminadas a la generación empleo y a la protección los derechos.
Proyectos para segundo debate
Cinco proyectos de ley se encuentran en tratamiento previo la elaboración del informe para segundo debate. Entre ellos, varias reformas a la Ley de Seguridad Social encaminadas a retomar la fórmula aritmética y no la geométrica para el cálculo de la pensión jubilar, además de otra que amplía la representación del Consejo Directivo del Iess.
Adicionalmente, para que un Grupo de pensionistas de la Caja de la Policía, que lo constituyen los asegurados cotizantes que alcanzaron derecho vitalicio a la pensión de invalidez, vejez y muerte, a partir del 9 de marzo de 1959, hasta la expedición de la Ley de Seguridad Social de la Policía Nacional (Isspol). La norma busca mantener sus derechos y aportes a la entidad, así como su propia pensión mensual, los porcentajes establecidos en esta ley para cubrir los seguros de enfermedad, maternidad y mortuorios.
Proyectos para primer debate
Uno de las prioridades para el 2021 y que tiene aprobación para la elaboración del informe para primer debate son las reformas al Código de Trabajo y a la Ley de Seguridad Social para la Implementación de Nuevas Modalidades Contractuales que tienen como elemento fundamental, la regulación de la contratación individual de trabajo y su reestructuración a fin de permitir el equilibrio entre derechos y libertad de contratación. La norma propone incluir en el Código de Trabajo la modalidad de contratación a plazo fijo, el contrato para emprendedores, además el juvenil con el objetivo de posibilitar mayor acceso al empleo.
Otro es el proyecto de Ley para la Promoción y Fortalecimiento de las Organizaciones de Trabajadores del Sector Público y Privado pretende igualar las condiciones de negociación del contrato de trabajo, pues, aunque el empleador o dueño del medio de producción es el que establece las condiciones del trabajo, el trabajador no puede ser sujeto de discriminación. Para su tratamiento Se han realizado 5 talleres de trabajo con sectores sociales.
Además, el proyecto de Ley de Ejercicio Profesional de la Ingeniería, que tiene por objeto establecer el marco general para el ejercicio profesional de la ingeniería, exceptuando la rama de ingeniería civil, en todo el territorio nacional. Para la socialización de esta normativa se realizaron 3 talleres de trabajo con entes públicos y actores sociales
Otros temas
La Comisión trabajó durante este 2020 en 21 proyectos de ley, varios relacionados con la crisis sanitaria derivada del covid-19, cuyos insumos fueron incorporados en la Ley de Apoyo Humanitario; y, 6 se unificaron para el tratamiento del Código Integral del Trabajo.
Voz del pueblo
El organismo ha escuchado las demandas laborales de los Sindicatos, Federaciones, Gremios, Asociaciones, Seguro Campesino, trabajadores de Empresas Públicas y Privadas, Universidades, Colegios de profesionales, entre otros.
Autoridades
Han comparecido a rendir cuentas alrededor de 30 autoridades públicas como privadas, como es el caso de los Ministros de Estado, Defensor del Pueblo. También representantes de organismos internacionales como de la Organización Internacional del Trabajo (OIT); Empleadores del Consejo Nacional del Trabajo, superintendenta de Bancos, presidente y expresidente del Directorio del Iess, gerente general del Banco del Iess (Biess), Director de pensiones Jubilares del Iess, gerente y exgerente de Medios Públicos, gerente de TAME, Ferrocarriles del Ecuador, Flota Petrolera Ecuatoriana (Flopec), entre otros.
Eventos realizados
La Comisión ha realizado tres eventos donde el 22 de enero 2020, recibió de la propuesta de la Confederación de Asegurados Campesinos y Pesca Artesanal del Ecuador (Confeunassce) a la reforma al artículo 23 de la Ley de Seguridad Social para la conformación del Consejo Directivo del Iess.
El 11 de febrero 2020, de parte de los Jóvenes Construyendo un Nuevo Ecuador integrado por estudiantes de la Universidad Central del Ecuador (UCE) quienes presentaron varias iniciativas relacionadas con oportunidades de trabajo, emprendimiento y otras.
Realizó reuniones con los Secretarios Generales de los Sindicatos de la provincia de Manabí, gobernación, dirección regional del Trabajo y la Coordinación Nacional de Salud.
RSA/ea
