En su sesión 140, la Comisión de Relaciones Internacionales, presidida por el legislador Fernando Flores, recibió a los asambleístas Héctor Muñoz, María Mercedes Cuesta, César Rohon y Silvia Salgado, para que incorporen observaciones, en el marco del análisis del articulado del proyecto de Ley de Protección de Datos Personales.
Inició con la entrega de observaciones la legisladora Mercedes Cuesta, quien en primera instancia señaló que esta iniciativa de ley es muy importante para contribuir al respeto de los derechos fundamentales. Consideró que el Ecuador puede aprender de las experiencias de otros países de la región. Sugirió incorporar un artículo sobre el deber de confidencialidad, pues la determinación de la confidencialidad en el manejo de los datos personales requiere de una redacción específica complementaria del secreto profesional.
En cuanto al consentimiento de los menores de edad, los niños merecen una protección específica de sus datos personales ya que pueden ser menos conscientes de los riesgos, consecuencias, garantías y derechos concernientes al tratamiento de sus datos personales, apuntó. La legisladora Cuesta recomendó que la mesa debe tratar de forma más profunda este tema por su delicadeza.
En la segunda comparecencia intervino el asambleísta Héctor Muñoz, quien señaló que la definición del responsable del tratamiento de datos públicos debe ser más amplia para que no queden por fuera entidades del sector público que no están nombradas y que tienen la obligatoriedad de cumplir con esta ley.
Por otra parte, respecto a la transferencia internacional de datos a países con un adecuado nivel de protección, mencionó que es necesario establecer cuáles son los criterios considerados para atribuirles esa categoría. Sobre los requisitos para nombrar al titular de la autoridad de protección de datos, cree que son demasiado exigentes y eventualmente se podría dejar de lado a personas con experiencia pero que no alcanzan a cumplir los 10 años que establece la propuesta.
Finalmente, en el marco de la prevención y cultura de transparencia, el parlamentario Muñoz planteó la incorporación de temas relativos a la complacencia que ya está considerado en la legislación ecuatoriana.
A su turno, la legisladora Silvia Salgado propuso que los datos de las personas que requieren protección internacional deben ser considerados sensibles, pues estas buscan precisamente cuidado por cierta vulneración de derechos. La legisladora señaló que los datos de las personas que cumplen con sanciones administrativas o legales deben ser tratados desde la perspectiva del derecho al olvido digital. No deberían ser expuestos públicamente, dijo. Hay múltiples casos de personas que han cumplido sanciones o sentencias administrativas y en los cuales se han usado datos por temas de competencia empresarial, aseguró.
Respecto a la autoridad central en materia de protección de datos personales, la asambleísta Salgado recomendó que debería ser la Defensoría del Pueblo, pues por mandato constitucional tiene funciones de protección y tutela de derechos. A su criterio, la superintendencia sería un organismo de supervisión y otros servicios pero no generaría protección de derechos.
Al término de las comparecencias, el asambleísta César Rohon mencionó que en el mundo digital se hace mal uso de los datos públicos y es lo que hay que cuidar con la ley, sobre todo de los grupos vulnerables: ancianos, niños, discapacitados, entre otros.
En cuanto al olvido digital, dijo que no se trata de borrar la información, pues es necesario un proceso legal y judicial. El ciudadano tiene el derecho de solicitar que se suspendan ciertos datos que se consideren no relevantes, para evitar la manipulación de la información, enfatizó. El parlamentario Rohon aseguró no estar de acuerdo con la creación de una superintendencia que suponga más burocracia. “Existe ya una institución como el Registro Civil con experiencia e infraestructura. Unicamente se requiere de capacitación y especialización”, acotó.
Tras concluir las comparecencias de los legisladores, el presidente de la Comisión, Fernando Flores, suspendió la sesión y señaló su reinstalación a las 15h30 de este miércoles, 03 de marzo, para continuar con el segundo punto del orden del día de la reunión que supondrá la lectura y debate del informe del protocolo de Enmiendas al Acuerdo sobre los aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual (ADPIC).
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